马凤岭：孵化器应深化孵化服务

         马凤岭认为，孵化器不能重项目引进轻企业孵化，而应该有所创新，踏踏实实做好深度孵化服务工作。孵化器在企业服务中要充分发挥“保护、支持、调节、干预”这四大功能，引导创业企业向健康方向成长。　

　　“中国科技企业孵化器至今已走过 25年，孵化器不能躺在初创期的孵化服务模式里陶醉，不能再重项目引进轻企业孵化，而应该有所创新，踏踏实实做好深度孵化服务工作。”一聊起孵化器，中国高新区协会创业中心专委会主委、天津市科技创业服务中心主任马凤岭就滔滔不绝。

　　十几年来，马凤岭不仅带领天津市科技创业服务中心建设成为天津市孵化器的榜样与模范型孵化器，而且先后参与《中国科技企业孵化器“十一五”发展规划纲要》、《中国科技企业孵化器“十二五”发展规划纲要》等重要孵化器纲领制定，并在专业刊物和国内外专业会议上发表相关论文30余篇，出版《科技企业孵化器工作指引》和译作《科技企业孵化器》等专著，是我国孵化器领域不可多得的实践与理论俱佳的全能型孵化器管理人才。

　　马凤岭说，近年来，越来越多国家认识到，发展创业经济是打赢21世纪这场全球经济战争的关键。如今，创业活动是美国经济最重要的战略优势，英国政府提出要把英国建成全世界最适宜创业的国家。在科技企业孵化器建设25周年的新起点上，希望我国进一步加强对科技创业的认识，进一步发挥孵化器作为服务创新创业源头的重要作用，为我国转方式、调结构、增内需做出切切实实的贡献。

　　多方拓宽视野　快速融入新工作环境

　　1996年，在天津市科委星火计划办公室任职8年的马凤岭被委以新任——担任天津市科技创业服务中心副主任。

　　“从南开大学毕业后，我一共从事了两项工作。其中第一份工作所属的星火计划是第一个贯彻落实‘面向、依靠’方针的科技计划，第二份工作所属的火炬计划则是又一个科技体制改革的先驱战场。从星火到火炬，我有幸沐浴了全国科技体制改革的春风，站在了科技创新改革的最前沿。”马凤岭说。

　　当年对于刚30岁的马凤岭来说，科技企业孵化器还是一个全新的领域。幸运的是，马凤岭进入这个领域有一个很好的带路人：我国孵化器事业的开拓先锋战士、天津市科技创业服务中心原主任袁环。当时，袁环为马凤岭讲解了天津开拓孵化器事业中的一件件标志性事件，也为他讲解了大量中国科技企业孵化器发展历史。“在这样一位‘好老师’的带领下，我对科技企业孵化器有了一个全面、深入、系统的了解。”马凤岭说。

　　另一个难得的机遇则是他刚入职不久就被安排到芬兰学习。1996年，国家科委火炬办和芬兰科学园协会达达成协议，双方互派人员交流学习。1997年6月30日-11月3日，马凤岭在芬兰学习了4个月。在此期间，马凤岭走访了芬兰10个科学园区，了解芬兰发展高新技术产业的先进经验和做法，这让他大开眼界。

　　“国内有袁环主任的谆谆教导，在国际上又学习了发达国家的先进经验，这是我从事孵化器工作十分宝贵的经历。”马凤岭说。

　　在此后的工作过程中，马凤岭不断创新探索，推动天津市科技创业服务中心迎来了新一轮发展。2000年，马凤岭凭着较强的领导能力和优秀的学习能力，被选为天津市科技创业服务中心主任，正式执掌天津市科技创业服务中心发展。

　　加快改革探索　引领天津孵化器发展

　　在芬兰学习期间，马凤岭感受到丰富和专业的孵化服务手段的重要性。奥鲁科学园位于市郊，收取的租金远高于市区，却依然吸引大批企业入驻。为什么高额的租金却依然引得企业纷至沓来？最后，奥鲁科学园一位负责人解开了疑团：奥鲁科学园紧靠奥鲁大学，而且为在孵企业提供了一系列创业服务。换言之，这里并不是单纯的“出租房子”，而是可以保证创业企业的成功。这一点让马凤岭茅塞顿开。

　　“由此我意识到，孵化器一定要为创业企业开发真实的创业服务项目。孵化器建设初期完善硬件设施、通信设施等都非常重要，但仅有这些还远远不够。孵化器要深刻了解在孵企业情况，认真做好在孵企业咨询服务。”马凤岭说。

　　经过思考后，马凤岭在天津市科技创业服务中心建立了企业联系人制度，这也是国内最早的相关探索。企业联系人制度要求所有员工都成为在孵企业的联系人，每个人要负责联系几家企业，每周都要开会汇报联系情况。这改变了过去孵化器工作人员被动坐在办公室等企业来找的局面，主动帮助企业排忧解难，并强化了与在孵企业的深度交流和服务。

　　为了引入更专业的人帮助在孵企业成长，天津市科技创业服务中心联合天津新纪元风险投资有限公司、天津科技发展投资总公司、天津环渤海创业投资管理公司、天津国际科技咨询公司及南开大学国际企业管理系等机构成立企业辅导中心，为在孵企业提供包括企业评价、免费初步辅导、提供虚拟董事会成员以及协助企业选择包括投资顾问在内的服务机构，由服务机构向企业提供深度辅导等工作，这也是创业导师工作的前期探索。“十一五”时期，创业导师工作作为孵化器建设的一项重要工作在全国得以大力推广。

　　资金难题几乎是大多数孵化企业都面临的问题，为此，天津市科技创业服务中心于2000年设立了孵化基金，成立创业企业投融资服务小组，并积极开展活动。2004年10月，天津市科委把“天津市科技型中小企业发展现状与对策研究”的任务交给了天津市科技创业服务中心。在马凤岭带领下，天津市科技创业服务中心组织多家单位用半年时间对天津市上千家科技型中小企业进行了深入了解，并形成了实施天津创新资金的一整套方案。2005年，天津市科委拿出3000万元资金，正式启动实施天津市科技型中小企业技术创新资金计划，天津市科技创业服务中心作为具体实施单位，还成了专门投资初创企业的天使投资公司。如今，由天津市科技创业服务中心负责的天使投资公司资金规模已达4000多万元。

　　天津市科技创业服务中心成立20多年来，建立了一整套完整的服务体系，并提供24小时全程创业服务，降低了企业创业的门槛，为企业创造了优化的创业环境，保证了企业在较好的孵化环境中发展。如今，天津市科技创业服务中心在自身做好孵化服务的基础上，还示范、引领和推动整个天津市孵化器的发展。

　　2007年，天津市科技企业孵化器发展促进会正式成立，马凤岭担任秘书长。多年来，天津市科技企业孵化器发展促进会在规范和引导天津市科技企业孵化器健康、快速发展，加强各孵化器间的交流与合作，推动天津市高新技术产业发展等方面发挥了重要作用。如今，天津市孵化器已经发展到100多家，孵化场地总面积约142万平方米，在孵企业2790家。目前，天津市16个区县均已建立了孵化器，并制定了相关孵化器扶持政策。

　　发展创业经济　助推国家腾飞壮大

　　在天津科技创业服务中心会议室，至今仍悬挂着“火炬司令”李绪鄂1991年的一副题字：“公办民办俱收留、一大二公是前途。”

　　“这是李绪鄂同志在1992年邓小平南巡讲话前，对孵化器最早的定位——孵化器要保护民营企业特别是民营科技型中小企业的发展。”马凤岭说，25年来，我国科技企业孵化器通过营造局部优化的创新创业环境，大力弘扬创业精神和创业文化，以人为本，在将科技资源迅速高效地转变为社会生产力，培育拥有自主知识产权的民营科技型中小企业和企业家，发展高新技术产业等方面做出了巨大贡献。

　　25年来，我国科技企业孵化器逐渐发展成为社会各界高度重视的事业。近年来，各级地方政府都对孵化器的重视提升到前所未有的高度，各地也创造了大量先进经验和做法。比如北京的创新工场、车库咖啡，以及传统孵化器如苏州博济科技创业园探索的金融创新等。这些创新举措对孵化器行业的健康发展发挥了重要作用。

　　“最重要的是，许多孵化器都已经意识到整个行业都需要进一步提升。”马凤岭说，如何把孵化服务真正渗透到企业服务中，这是所有孵化器都应该考虑的问题。“我个人的理解是，孵化器在企业服务中要充分发挥‘保护、支持、调节、干预’这四大功能，深入了解创业规律和孵化规律，引导创业企业向健康方向成长。”

　　“如今，苹果贡献了美国0.25%-0.3%的GDP，微软缔造了一个庞大的商业帝国……无数例子在告诉我们，支持社会进步的最好方式就是推进科技创业。因此，我国要真正意识到科技创业对转方式、调结构、增内需的深刻意义，要从创业源头抓起。一旦相关政策发挥作用，其产生的巨大影响将是翻天覆地、不可估量的。”马凤岭说。