苏州高新区：创新引领 二次创业

2009-2-4 来源：人民网　


　经国家科技部同意，苏州高新区入选全国首批创建国家创新型科技园区行列，全国仅3家。2月3日，高新区隆重召开创建国家创新型科技园区动员大会，动员全区上下继续高举自主创新大旗，深入推进“二次创业”，大力发展科技创新型经济，为加快建设国家创新型科技园区而努力奋斗。省委常委、市委书记王荣要求，以此次创建为契机，继续高举自主创新大旗，把应对危机与抢抓机遇统一起来，把扩大开放与自主创新统一起来，把保持领先地位与增创新的优势统一起来，为推动全市又好又快发展作出新的更大贡献。会上，中科院院地合作局与苏州高新区签署了共建“中国科学院苏州生物医学工程与生物医药产业化基地”协议。中科院副院长施尔畏，市委副书记、市长阎立，市人大常委会主任杜国玲，市政协主席王金华，市委常委、副市长周伟强等出席了大会。高新区工委书记王竹鸣作动员报告，管委会主任王跃山主持大会，区四套班子领导参加会议。

　　建设创新型科技园区，是苏州高新区“二次创业”锁定的科学发展目标。王荣充分肯定了高新区科技创新所取得的丰硕成果。近年来，高新区坚定不移地走“集成创新与引进消化吸收再创新”之路，加快集聚创新创业领军人才，着力提升区域创新能力，较好地发挥了全市对外开放“窗口”、高新技术产业化基地和体制机制创新先导区的示范作用，迅速成长为苏州经济的重要增长极、自主创新和高新技术产业化的重要基地。高新区通过各种形式“牵手”大院大所，引进智力资源，尤其是与中科院深入开展院地合作，使区域的创新能力有了强大的后劲。

　　当前，苏州高新区“二次创业”已站在新的发展起点。高新区将以建设国家创新型科技园区为引领，大力发展科技创新型经济，着力推动发展导向、发展路径的战略性、根本性转变，努力把苏州高新区打造成为苏南自主创新高地和苏州城市经济发展的发动机。

　　高新区建设国家创新型园区的主要目标是：建成区域创新中枢。到2015年，区域研发总投入占销售收入的比例达到5%以上，财政科技拨款占区域财政支出比例超过6%。构筑规模经济优势。在电子信息、精密机械等领域形成1-2个世界领先的创新型产业集群，在汽车电子与零部件、生物医药、新材料等领域形成若干个在全国具有规模经济优势和技术领先优势的产业集群。到2015年，力争培育1家产值100亿元级的高科技企业，或有2家以上超过50亿元级的高科技企业，区域国内生产总值占全市的比例达到15%左右，在全市经济发展中的引领作用进一步提升。形成创新竞争强势。基本建立起相对完备的知识载体、创新公共服务网络、科技投融资体系、有效的知识产权形成与保护机制、有利于人才发展的创新环境，通过内外协同的力量整体上实现从外向型经济优势到自主创新强势的根本性转变。到2015年，累计引进国内外研发机构140家，建设公共技术服务平台45家，培育壮大科技中介服务机构45家，风险投资总额达到80亿元，高新技术产业工业增加值率达到35%以上，高技术服务业销售收入占区域营业总收入的比例达到30%以上，经认定的高新技术企业销售收入占区域销售总收入的比例达到60%以上，区域万元增加值能耗低于0.25吨标准煤。构建高端知识型社区。到2015年，全区每万名就业人口理工类本科以上学历人数不低于2500名，每万名从业人员拥有的年新增授权发明专利不低于20件，各类上市企业数量达到50家以上，区域净利润占营业总收入比例超过8%。

　　为全面完成建设国家创新型科技园区的各项目标任务，苏州高新区将按照科技部的要求和市委、市政府的部署，围绕实施《苏州高新区建设创新型科技园区规划方案》，重点加强五个方面工作：一是进一步集聚创新要素。加快引进国内外一流的科研院所、重点实验室、工程中心等研发机构；在全球范围内吸引研发、创业型领军人才和创新创业团队。集中全区优质资源，全力配合做好中科院苏州生物医药工程技术研究所建设工作。二是进一步整合创新资源。建立“一区多园”的组织协调和创新资源共享机制，整合利用区内各类公共技术服务平台和科技中介服务机构。加大科技创新投入力度，建设期间区财政科技引导性投入累计达到50亿元以上，主要用于科技基础设施建设和各类科技项目、创新活动。积极引导苏州科技城与各个板块之间开展产业、技术、资金、人才、信息等互利合作与融合。三是进一步壮大创新主体。突出企业的科技创新主体地位，实施“科技企业成长路线图计划”。加快培育一批科技“小巨人”企业；重点打造龙头骨干型企业，打造一批拥有自主品牌和核心技术的高科技产业集团，实现产业关键技术和自主标准的突破。四是进一步培育创新集群。加快发展电子信息产品制造业、汽车电子及零部件制造业、生物医药产业、新材料产业、新能源和节能环保产业、知识密集型服务业等六大创新产业集群。五是进一步优化创新环境。健全配套政策体系，制定包括创新型企业种子资金管理、创业投资、人才引进、科技企业加速器管理、创新企业联盟发展、公共技术服务平台建设等内容的相关配套政策，积极对接国家建设创新型科技园区的支持政策，争取国家和省、市更大的政策支持。

　　在当天的大会上，高新区还表彰了一批2008年度先进集体和先进（优秀）工作者。（一鸣 晨明）