全国政协委员、原科技部部长徐冠华认为，科技系统各部门协调困难

  昨日，全国政协委员、原科技部部长徐冠华在政协分组讨论会上炮轰多个科技部门的基础设施建设存在严重浪费，“一方面是基础设施不足，另外一方面却是橄榄球效应，一哄而上”。徐冠华称，目前科技系统涉及的各个部门之间的协调非常困难，当中包括科技部、中科院、中科协、教育部下的各个高校等，其根源在于“部门分割、体制封闭”。

　　徐冠华举例称，2004年其到美国访问时发现，Modis卫星接收站在美国共有18座，但已形成了覆盖全美的数据服务网，满足军民两用需求。而英、法、德等大部分欧洲国家均各有一座，通过共享也满足了需要，“但是中国三年前就已经有30座，其中北京就建设了8座。”

　　徐冠华斥责在现行体制之下，每当遇到突发性问题，各地总会纷纷上马科研项目，如2003年非典之时，“一下子搞试剂的就有十多家，疫苗的有三十多家，有些基础条件并不好，以前P3实验室(即生物安全防护三级实验室)本来一个都没有，后来一下就搞了三十多家，很多地方是不计后果的重复建设，实际也没有结果。”

　　资源共享避免重复采购

　　- 委员声音

　　●沈文庆：全国政协委员，国家自然科学基金委员会副主任，上海科协主席，中国科学院院士

　　沈文庆认为，我国科研界普遍存在科研重复建设和实验室、仪器设备重复购置的现象。

　　“原因很简单，是过去我们国家的体制造就的。”沈文庆介绍，过去是各个单位单独进行科研活动。大学或科研院所独立拥有实验室和设备的使用权，一个大学或研究机构买来设备仪器后，另外的大学或研究所如果也需要同样的设备仪器进行科研活动，就必须重新自行购买，这样就造成科研设备的重复采购。而这种现象不但浪费了大量科研经费，而且影响到科研活动的全面展开。

　　沈文庆透露，去年科技部也开始尝试做科研资源的整合，国家已经投入了一笔钱建立了大家都可以通用的实验室和设备，同时整合现有的资源建立共享平台。“这需要一个时间。”

　　高端研发可以良性竞争

　　- 委员声音

　　●陈凯先：全国政协委员，中国科学院上海生命科学研究院党委书记，上海中医药大学校长，上海市中医药研究院院长，中国科学院院士

　　陈凯先委员表示，药物领域的低水平重复建设也相当严重。“比如中药的研发，每年批准上市的中成药都好几百种，现在累计已经上万种，有很多疗效一致，也有很多疗效根本不突出，多一个不多，少一个不少。”背后都是利益问题。

　　但是对于医学的高端研发，陈凯先却持支持态度。“比如疫苗的研发，南方在做，我们在做，北京也在做同样的疫苗，大家采用不同的思路、不同的方法同时都可以做。这是一种良性竞争。”陈凯先认为，良性竞争，会提高整个医学研究的水平和效率。当然彼此之间也可以开展合作和交流，甚至共享资源，这样更能有效的取长补短。

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