鼓励创业也需要织一张兜底“安全网”

导语：当前各级政府纷纷出台涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面的优惠措施，鼓励大学生创业。但是在鼓励的同时，还要有兜底政策以解除后顾之忧，从政策层面织就一张“安全网”。

　　兰州作为西部城市，由于经济欠发达、观念滞后以及宏观经济企稳因素不确定等原因，大学毕业生就业难的问题比较突出。大批兰州的毕业生甚至宁可选择“漂”在外地，也不愿回家乡就业。即使留在兰州发展的，就业状况也是参差不齐。随着大学生就业难问题日益突出，与之伴随而来的，是创业者的构成在开始发生变化，大学生群体在创业队伍中的分量越来越重。但和发达地区相比，兰州大学生在创业过程中还普遍存在着规模小、起点低、缺乏市场开发能力和管理经验不足等问题。

　　兰州是一片创业的热土。据《兰州市全民创业情况调查问卷》显示，完全没有创业意愿的人群仅占比约为11%，也就是说接近90%的人群想过、试过或者已经成功“创业”。这也意味着，通过多年兰州致力创建创业型城市以来，全市各人群的创业积极性已经被充分调动，全市创业热度很高。但与此形成反差的是，作为创业主力军的大学生，真正践行创业的比例、规模都差强人意。据统计，截至去年，兰州市现有大学生创业孵化基地(中心)15个。

　　进驻孵化基地的创业大学生登记人数有215人。大学生当中自主创业的比例偏小，不足1%，其创业模式多属于发现和适应新的市场需求的“机会型创业”和“智力型创业”，主要是依靠人力、技术等非物化生产要素的投入，运用所学知识在科技领域和现代服务业(主要是商贸流通、生活服务领域)创业。因为自主创业的人数总量小，由此而新增的就业岗位数量不多，所能接纳的劳动力数量也相当有限，与沿海发达地区2%—4.5%的创业率以及国外大学生10%-20%的创业率相比，这个差距是很大的。

　　大学生创业面临的主要困难在哪里?一是经验与胆识不足。大学生在毕业前与社会接触较少，在处理社会事务时，由于经验不足，在创业项目、创业方向的选择上还是比较局限或冲动，眼光有限，难免欠考虑。实际上，影响大学生创业的各种因素中，来自家庭的反对更加直接和强烈。在经济并不发达、创业空间有待提升的兰州，很多父母其实并不支持孩子创业，这也是造成大学生中“求稳”心理突出的重要原因。二是缺乏创业资金。创业不是仅凭一时冲动或一时热情就能成功，需要雄厚的物质基础作支撑，资金不足是当前大学生创业者遇到最难解决的问题。虽然各级政府都出台了小额贷款扶持，但与创业所需还是有相当大差距，而全凭家庭支持对很多大学生而言也相当困难。因此，很多有创业意愿的大学生因缺乏启动资金停止了创业脚步。三是专业知识难以发挥。由于当前的学校课程设置等原因，毕业生的书本知识与社会实践需求往往脱节很大，大学生毕业后创业的行业不对口非常普遍。有调查显示，有85%的创业学生选择餐饮、销售、代理等服务行业，认为服务行业投资少、投入少、综合素质要求不是太高，易入行。事实上，很多大学生创业属于生存型创业，真正事业型创业普遍门槛更高。

　　对刚走出校门的大学生而言，创业实际上是一项很有风险的举动，一没经验，二没钱，三没基础，一个不小心，就会被市场经济的大浪打到。因此，大学生要想创业又谈何容易。小米创始人雷军说，90%的创业公司都会死。马云也在演讲中提到，100个人创业95个人死掉，你根本不知道这95个人存在过。

　　当前各级政府纷纷出台涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面的优惠措施，鼓励大学生创业。但是在鼓励的同时，还要有兜底政策以解除后顾之忧，从政策层面织就一张“安全网”。对创业失败的大学生，有关方面可在再次创业或就业时给予倾斜政策。而从宏观角度来看，夯实低收入保障、医疗保险、失业保险等社会救济，才能打消很多创业者的生存顾虑。

　　因此，鼓励“大众创新万众创业”也需要从最坏处准备，向最好处努力，织就一张“安全网”为创业梦想兜底，如此才能促使越来越多的大学生在创业大道上卸下包袱，轻装疾进。