绵阳高新区：“五大行动”剑指两千亿园区

　　今年1-9月，高新区全区实现gdp205亿元、增长9.6%，高于全市1.6个百分点，位居全市第二;工业总产值779.3亿元，增长7.84%，其他各项经济指标均位居全市前列。与2015年6项指标不达标、两项倒数第一的窘境相比，高新区今年各项指标均有了大幅提升，重新焕发了活力。

　　数据背后，折射的是高新区新一届党工委、管委会班子和全体干部职工奋勇争先的发展理念、攻坚克难的发展定力、创新实干的发展路径和精诚团结的发展氛围。面对经济发展新常态，高新区确立了“五大行动”——实施创新大引领行动，打造“全创试验区”;实施产业大提升行动，打造“产业聚集区”;实施开放大融合行动，打造“投资首选地”;实施产城大提升行动，打造“现代新城”;实施民生大保障行动，打造“文明和谐首善区”，致力将高新区的发展推向更高台阶，到2020年，力争工业总产值突破两千亿元，主要经济指标在全市领先。

　　一流的目标，离不开高水准的制度设计。高新区新一届班子全力推动制度创新，充分释放人才、资本、技术等要素活力，营造出全新的发展生态。出台了新的议事规则，切实扭转“一把手说了算”的现象;实施“大部制”改革，对区党群部、科技局、住建局、劳动和社会保障中心等部门资源进行了重新整合，进一步提升办事效率;改革年度目标绩效管理办法，分半年、年度开展流动现场会进行考评，加大区级部门之间和部门内部考核力度，进一步激发全区上下干事创业的内生动力;制定《镇(街道办事处)管理体制改革实施方案》，还权于镇、处，充分激发镇、处自我发展主动性;推行“能上能下”干部人事制度，在全区范围内公开竞聘12名优秀干部走上招商、团工委、乡镇等领导干部岗位，倡树“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。

　　一流的目标，离不开优质的项目支撑。今年以来，高新区紧扣两个“一号工程”这个核心，出台支持企业发展若干政策，安排5000万元资金用于支持企业发展和技术创新，将电子信息、新能源汽车等作为新兴产业发展重点，截至目前，全区“两新”产业实现产值655亿元，占到全市一半以上，跨境电商通关平台完成了全省首单出口通过业务交易;高新区牢牢把握扩大投资这个关键，对全区省、市、区三级重点项目实行“挂图作战”“靠前服务”，同成智能、华正电子、野马一期、宝马n20一期、鑫瑞捷等项目正式投产，野马二期项目、电子九所南方基地、伟成电子等项目全面开工，科技城集中发展区的建设也全面铺开;高新区始终坚持招商引资这个重点，出台《高新区三年招商引资指南》，“抓龙头带配套、抓重大促中小”，实现了总投资465亿的京东方绵阳第6代amoled(柔性)生产线项目，总投资35亿元的分享通信西南产业园以及谷歌、光彩国际、北影西南影视基地等项目纷纷签约和落户的良好局面。

　　一流的目标，离不开科技创新的推动。高新区以军民融合为抓手，加快推进了一批有示范意义的军转民和民参军项目，区内四川永年公司携其具有自主知识产权的大型激光3d打印机代表“绵阳造”在第二届全国军民融合发展高技术成果展上出尽“风头”;坚持以质量为标尺，激发中小企业创新活力，区内科技型中小企业达到1504家，位居全市第一;引导建立“众创空间+孵化器+加速器+产业园”的发展模式，为科技型企业发展和成功转化提供承载平台，区内孵化面积达到20余万平方米。