绍兴高新区：布局生命健康产业 构筑现代产业体系

　　拥有自主知识产权的“X射线计算机体层摄影设备(16排CT)”日前通过国家食品药品监督管理总局三类医疗器械注册审批，获准上市销售;
　　“心云(mCloud)惠民示范项目”建设试点正在绍兴市10个社区服务中心推广;
　　带水包亲水性涂层导尿管全部出口国外市场;
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　　“2014年，绍兴高新区健康装备和生物医用新材料行业规模以上工业总产值约30亿元，成为绍兴高新区工业经济的重要发展支柱和高技术产业发展的中坚力量。健康装备及医用新材料特色产业基地也被科技部认定为国家火炬计划特色产业基地。”绍兴高新区党工委书记、管委会主任赵定国近日接受本报记者采访时表示， 浙江省科技厅日前转发了《绍兴高新区健康装备和生物医用新材料产业发展规划》，让绍兴高新区的生命健康产业迈入快车道。
　　绍兴，这个鲁迅先生笔下，曾经青砖碧瓦、小桥流水，绵绵细雨中摇曳乌篷船的地方，正在大手笔布局生命健康产业，勾画幸福生活的新蓝图。
　　产业发展势头良好
　　细分领域优势明显
　　“一次性手术辅料包不仅能阻菌、吸水、防渗及定位引流，还能有效阻止外来物质及微生物侵入手术创面，减低和控制手术交叉感染风险。目前，正在多家三甲医院使用。”绍兴振德医用敷料有限公司研发中心经理胡修元向记者介绍说，一次性手术辅料包不仅有普外科专用的，还有神经外科专用以及上肢专用，下肢专用等多种型号，可满足不同手术的需要。
　　此外，振德医疗在国内领先设计生产的治疗型静脉曲张袜有效改善静脉瓣膜功能障碍、增强静脉管壁及肌肉组织的收缩性，保证了血液的良好循环，上市后大受好评。
　　目前，振德医疗产品涉及伤口护理、手术室感染管理、压力治疗与固定、失禁与防护四大类产品2000多个规格，产品覆盖全球70多个国家和地区，年产值10亿余元。
　　浙江优特格尔医疗用品有限公司则主要生产泌尿类、呼吸麻醉类、胃肠类等一次性医用导管，产品主要销往美国、欧洲等发达国家和地区， 2014年出口创汇1277万美元。
　　据了解，目前，绍兴高新区已有振德医疗、海圣医疗、绍兴福清、铭众科技、儒林生物、康知生物、东方制药等近20家从事健康装备和生物医用新材料产品生产的龙头企业。
　　赵定国表示，目前，绍兴高新区健康装备和生物医用新材料行业呈现较好的发展态势，产业规模持续增长，区域战略地位显著提升，细分领域优势更为明显。振德医疗、优特格尔、福清卫生、港峰医用品等一批重点企业行业以医用新材料为突破口，已建成国内知名、浙江最大的医用新材料产业集群，其中，振德医疗已成为目前国内医用敷料行业综合实力领先、产品品种最全的企业之一，福清卫生也是国内医用敷料15强企业。
　　此外，绍兴高新区积极推动健康器械及医用新材料领域高端化发展。铭众生物医用材料与器械研究院研发的中国社区医疗移动健康服务网络系统已率先在国内推广应用;明峰医疗的16排CT机项目将以高性价比参与国际同类产品的竞争;海圣医疗以高性能人工骨修复填充材料、心脑血管介入耗材和生物支架等植(介)入性器械作为产品升级方向，已建成省级医用耗材研发中心。振德医疗研制的湿性敷料、功能性辅料、医用高分子材料及福清卫生开发的医用导管等高端产品成为医用新材料的重点开发方向;体外诊断、移动医疗、植(介)入性器械等新兴领域得到蓬勃发展;蓝森生物、康知生物打破国外行业垄断，自主研发生产的生化快速检测试剂，心脑血管、肝功能、肾功能、糖尿病检测试剂等产品异军突起。
　　完善政策体系 加大金融扶持
　　产业发展，政策先行。绍兴高新区针对健康装备和生物医用新材料产业发展特点，制定出台《关于加快绍兴高新区健康装备和生物医用新材料产业发展的若干意见》，完善针对健康装备和生物医用新材料产业发展的创新服务、创业服务、科技金融服务、人才发展等全方位的政策支撑体系。明确园区促进健康装备和生物医用新材料行业创新服务的政策，包括鼓励企业联合高校、科研机构等组团申报国家(省)级重大项目、组建联合实验室，鼓励企业建立国家级工程(技术)研究中心、企业技术中心、重点实验室，企业技术开发机构认定及管理、公共服务平台管理、产业创新联盟管理等。明确园区促进健康装备和生物医用新材料行业创业服务政策，包括孵化器建设、专业孵化机构引进、科技型中小企业奖励、高成长企业发展专项资金管理等。明确园区促进健康装备和生物医用新材料行业科技金融服务的政策，包括产业发展引导基金设立、天使投资、企业担保融资扶持、信用保险及贸易融资扶持等。明确园区促进健康装备和生物医用新材料行业人才发展的政策，包括高层次人才生活配套服务、高层次人才认定和考核、高层次人才股权激励、创新创业人才引进等。
　　特别是由绍兴市、绍兴高新区两级财政共同出资设立绍兴高新区健康装备和生物医用新材料产业发展引导基金，加大对园区健康装备和生物医用新材料产业发展投资的奖励扶持，采用风险补偿、阶段参股、跟进投资以及融资担保等方式，重点扶持健康装备和生物医用新材料产业原创项目、种子期和初创期企业，探索建立政府引导资金与民间资本共同支持企业成长的联动机制和风险分担机制，撬动民间资本投入到健康装备和生物医用新材料产业发展中。
　　同时，绍兴高新区鼓励园区内金融机构开展“助推健康装备和生物医用新材料行业科技创新专项行动”，制定并组织实施符合园区企业融资特点的金融服务方案。引导金融机构创新信贷和保险产品，发展知识产权质押、股权质押贷款、应收账款质押、产业链(供应链)融资、科技小额贷款、科技保险、信用保险和贸易融资等业务，扩大对健康装备和生物医用新材料产业科技型中小企业的贷款规模。鼓励融资租赁分公司针对健康装备和生物医用新材料产业特性，推进租赁方式和产品创新，为创业企业提供包括融资、营销、理财等多项专业化融资租赁服务。引导各类金融服务机构为中小企业提供信用担保服务。
　　健全创新体系 重视人才培育
　　科技创新引领产业健康发展。截至2014年年底，绍兴高新区已建成省级企业技术中心3家、省重点企业研究院2家，拥有1个省级外国专家工作站和5个市级院士专家工作站。其中，海圣医疗器械研究院被认定为浙江省医用耗材研发中心;振德医用敷料主导的振德医用辅料研究院被认定为省级医用辅料研发中心，建有2个研究分院、4个研究中心和1个中试基地;铭众生物医用材料与器械研究院和明峰核医学影像系统研究院为医疗设备行业的省重点企业研究院，涉及生物医用材料、医疗器械、移动健康、嵌入式系统的开发和高端影像产品的研发等。
　　“下一步，绍兴高新区将通过构建多层次研发体系，组建产业创新联盟，搭建公共服务平台，汇聚创新要素资源，形成区域创新体系的张力与活力。”赵定国表示。
　　构建多层次研发体系。以铭众研究院的协同研发模式为核心，积极联系浙江大学、浙江理工大学等浙江省内高校，远期争取吸纳中科院、北京大学、浙江大学、清华大学等国内的知名高校院所，形成与健康装备和生物医敷料产业发展相配套的研发支撑体系，实现产学研用协同创新。同时，支持振德、海圣等拥有省级研发中心的企业争创国家级企业技术中心及企业研究院，实现二次创新和集成创新。对有实力的企业与浙江大学、北京大学、中科院等高等院校和科研单位采取多种合作形式共建研发机构，并创建国家级、省级技术中心的企业给予相应奖励。
　　加强创业孵化载体建设。绍兴高新区将加强健康装备和生物医用新材料行业创业孵化载体建设，重点推进科创大厦二期、吼山科创园等孵化器建设，同时鼓励发展民办公助科技孵化器，力争形成60万平方米的孵化面积。积极筹建留学人员创业园等面向健康装备和生物医用新材料行业高端创业团队或项目的专业孵化器，建设或整合专业孵化器内仪器设备使用服务、中试服务、临床前实验和检测服务、培训教育服务、国际科技商务服务、项目交易服务等功能，推动资源信息共享、分工协作，努力构建规模化的孵化器创新服务平台。
　　推进创新型企业培育。绍兴高新区将支持和鼓励企业建立健康装备和生物医用新材料研究院、博士后工作站等，并积极申报国家级、省级企业技术中心。加快研发关键核心技术，在一批重大科技专项上实现突破，推进重大科研成果产业化转化。大力扶持创新型试点企业发展，支持创新型试点企业技术研发中心升级，实施科技专项和科技成果转化推广项目，支持试点企业引进培育创新领军人才、研发骨干、高技能人才和创新团队。完善和落实创业扶持政策，加大创业引导力度，重点扶持民营中小型科技企业。
　　组建产业创新联盟。由绍兴高新区牵头，引导园区企业与研究机构共建健康装备和生物医用新材料产业创新联盟，吸引绍兴市属各级医疗机构参与，推进健康装备和生物医用新材料关键技术研发和产业化，实现人才、资金和技术的倍增效应。通过搭建联盟内企业间供需平台、成立企业家俱乐部等方式，加强企业间的合作，促进联盟内企业联动发展，形成以大企业为龙头、聚集和带动中小企业创新的企业生态群。
　　搭建公共服务平台。绍兴高新区将鼓励园区内健康装备和生物医用新材料行业企业、研发机构、服务机构联合重大技术攻关，整合大型仪器设备资源，共同组建一批以共性关键技术开发为重点，具有大规模、多学科综合交叉、创新能力强、开放运行的公共技术创新平台，着力突破可降解的高科技生物用新材料、心脏导管、生物冠脉支架等关键技术，加快健康装备和生物医用新材料领域科技成果转化与应用。
　　人才是科技创新的根本。绍兴高新区将依托高新区人才流动站、留学人员创业园、高新技术创业服务中心等载体，加大高层次人才引进培养力度。围绕健康装备和生物医用新材料产业培育，组织实施一批高新技术项目，集聚一批高层次创新人才。同时，强化与各类海内外媒体、驻外机构、海外留学人员组织、海外引才基地的对接，重点关注大型医疗设备、医用敷料、麻醉监护类耗材等产业发展重点领域和体外诊断、移动医疗、植(介)入性器械等产业发展潜力领域的高端创业项目，适时引进一批拥有国际先进水平发展专利或自主知识产权成果的创新团队，以及带技术、带项目、带资金的产业“领头人”。
　　不仅要引进人才，更要留住人才。在引进人才的同时，绍兴高新区积极完善人才激励机制。加大对领军人才和创新团队的扶持力度，重奖有突出贡献的人才;加快启动实施环境引才工程，积极开辟创业服务绿色通道，全面落实创投基金扶持、创业用房优惠、住房补贴、税收优惠、融资补贴等创业扶持政策，进一步加大人才发展专项资金投入;为拔尖人才优先安排科研项目、经费、仪器设备配套等工作条件，在申报人才公寓、户口迁移、家属随迁、子女就学等方面开辟绿色通道。
　　紧抓市场需求 布局高端健康领域
　　在浙江铭众科技股份公司的会议室，记者体验了该公司的移动互联血压计，几秒钟的功夫，记者的血压数据就通过蓝牙传输到了记者手机下载的“心云健康”APP上。在这款APP上，不仅能看到本人的血压数据曲线，还能看到家人的血压数据曲线。“心云健康”系统还能根据用户数据情况进行分析，给出运动建议或者饮食建议。同时，该系统还将数据同步传输给社区医生，社区医生会根据情况与用户进行交流，或者提供上门会诊、送药服务等。
　　“未来，铭众心云移动健康系列产品将为用户提供从受孕到终老的全生命周期管理，使民众拥有随身携带的健康档案。”铭众科技副总经理何挺挺接受记者采访时表示，“心云系列是基于物联网的新型医疗器械，将移动互联网与新型健康服务有机结合，颠覆了身体检查和医生初步诊断的传统模式。
　　明峰医疗研发的、拥有自主知识产权的“X射线计算机体层摄影设备(16排CT)”，日前则通过国家食品药品监督管理总局三类医疗器械注册审批，获准上市销售，成为浙江省首家获此医疗器械注册号的企业，填补了浙江省空白，也揭开了浙江省大型高端医疗设备浙产化新的一页。
　　明峰医疗董事长潘华素对记者表示，明峰研发的16排CT探测器是我国第一个自主研发并生产的该类产品，核心部件国产率达到90%以上，拥有更高的系统灵敏度和更低辐射剂量，产品制造成本和使用检测成本大幅降低1/2，不但产品性能和图像质量达到国际一流水平，填补多项国内技术空白，而且率先将高性能的SiPM技术成功应用到PET探测器技术中，使明峰在该技术上处于国际领先水平，打破了美、欧、日长年垄断的医疗影像高端设备制造格局。
　　此外，明峰医疗其他高端产品，PET、128排CT和128排PET-CT等也已启动国家审批注册程序，并同时开展欧盟认证。
　　“优特格尔的静脉留置针项目，采用非PVC的聚氨酯材料，不含DEHP，为患者使用提供了材料安全的保障，产品穿刺使用后穿刺针尖进入屏障装置，完全杜绝针刺伤和血液污染，使用操作简易，为医务人员的安全提供了保障。”优特格尔总裁刘伯福对记者说。
　　赵定国表示，绍兴高新区抓住高端健康装备市场需求，依托高新区健康装备骨干企业，高效推进大型医疗装备、植(介)入性器械、体外诊断、移动医疗等发展潜力大、发展前景广的高端健康装备领域的关键技术、核心部件和重大产品创新，建设浙江省重要的高端健康装备产业基地。力争到2020年，绍兴高新区成功引进一批具有龙头带动作用的大企业、大项目和创新创业平台，总量规模和质量素质实现跨越发展，规模以上健康装备销售收入达到150亿元，培育出年销售收入超10亿元健康装备企业3-5家，建设1-2家国家工程技术研究中心和国家重点实验室，初步建成浙江省内一流、在国内具有一定影响力的健康装备和生物医用新材料产业集群。