沈阳铁西插上制造业翅膀

《沈阳铁西装备制造业聚集区产业发展规划》获国家发改委批复。根据规划，沈阳铁西装备制造业聚集区将建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地，更好地为东北地区等老工业基地全面振兴，为我国装备制造业实现由大到强转变发挥示范引领作用。


　　历时近两年时间完成的《沈阳铁西装备制造业聚集区产业发展规划》获国家发改委批复，将沈阳铁西装备制造业聚集区发展上升为国家战略，这是国家发改委迄今批复的惟一一个城区的产业发展规划。批复对沈阳市铁西区寄予厚望：更好地为东北地区等老工业基地全面振兴，为我国装备制造业实现由大到强转变发挥示范引领作用。预计到２０２０年，铁西装备制造业销售收入将超过５０００亿元。

　　重点发展装备制造

　　沈阳铁西装备制造业聚集区位于沈阳经济区核心，与辽宁沿海经济带相连。加快聚集区发展，对辽宁沿海经济带的开发开放具有较强的辐射作用，对沈阳经济区经济社会发展具有重要的支撑作用，有助于形成沿海与腹地良性互动的发展格局。

　　根据规划，数控机床、通用石化装备、重矿机械、输变电装备、工程机械、汽车零部件、新能源装备、环保装备等铁西区主导产业被列入重点发展行列。

　　国家发改委在批复中提及，沈阳铁西老工业基地是我国重要的装备制造业聚集区和重大技术装备研制基地。东北地区等老工业基地振兴战略实施以来，沈阳铁西调整改造取得明显成效，特别是装备制造业的规模和技术水平迅速提升。

　　国家发改委对辽宁省提出要求，依托骨干企业，做优做强数控机床、通用石化装备、重矿装备、输变电装备、工程机械和汽车及零部件等优势产业，大力发展铸锻件、模具、仪器仪表、液压气动密封装置和特种材料等基础产业；围绕产业转型升级，加快发展金融服务、现代物流、信息服务、职业培训和科技服务等生产性服务业；及时跟踪国际装备制造业升级转型的新趋势，力争在高新技术装备领域取得重大突破。

　　此外，国家发改委要求铁西区进一步深化国有企业改革，建立健全现代企业制度，推进企业股权多元化，进一步增强沈阳铁西经济活力。

　　铁西将起示范引领作用

　　国家发改委提出，《规划》的实施要坚持以改革开放为动力，按照走新型工业化道路的要求，加快推进产业结构升级和发展方式转变，加快推进信息化与工业化融合，加强资源节约和环境保护，不断提高自主创新能力、重大装备成套能力、基础产业配套能力和生产性服务业支撑能力，努力将铁西建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地。

　　沈阳经济技术开发区管委会副主任董峰表示，加快沈阳铁西装备制造业聚集区发展，具有３个重要的战略意义：一是有利于提升国家装备制造业综合实力。沈阳铁西装备制造业聚集区拥有一批关系国计民生、国家安全的重要骨干企业和重大技术装备，再造沈阳铁西装备制造业新优势，对提升我国装备制造业水平、加快工业化进程、增强国家综合实力意义重大。二是有利于推进东北地区等老工业基地全面振兴。沈阳铁西通过自身的改造实践，由当初“东北现象”的典型代表，一跃成为充满活力的“示范区”，对东北老工业基地振兴起到了引领作用，对国内其他老工业基地调整改造具有重要的借鉴作用。三是有利于促进辽宁区域经济协调快速发展。

　　开拓创新  再铸辉煌

　　董峰介绍说，《规划》实施后，经过１０年左右的时间，沈阳铁西装备制造业聚集区将建设成为自主创新能力强、重大技术装备成套能力强，主导产业聚集度高、基础产业配套水平高，生产性服务业与装备制造业协调发展、金融资本与产业资本紧密融合，具有国际竞争力的国家重要先进装备制造业基地。到２０２０年，沈阳铁西装备制造业聚集区装备制造业销售收入将达到５０００亿元以上，年均增长１５．１％以上；增加值达到１５００亿元以上，年均增长１５．３％以上；生产性服务业增加值与装备制造业增加值比例达到３０∶７０，万元产值能耗下降到０．１４吨标准煤；研发投入占销售收入比重不低于５％；形成９个主导产业、２０个基础产业集群、５个公共服务平台、２０个世界一流企业、１００个世界一流产品。

　　在产业发展过程中，沈阳铁西装备制造业聚集区将做强做大优势产业，重点做好数控机床、通用石化装备、重矿机械、输变电装备、工程机械、汽车及零部件等六大优势产业；加快培育潜力产业，重点培育新能源装备、轨道交通装备、环保与资源综合利用装备及农业机械、空港设备、船用配套产品、军工装备等潜力产业；大力发展基础产业，重点发展铸锻件、机床功能部件、模具、仪器仪表、传动装置、液压气动及密封件、特种材料等基础产业，为装备制造业发展提供基础配套服务；发展生产性服务业，加快发展为装备制造业提供服务支撑的金融服务业、现代物流业、会展服务业、信息服务业、职业培训服务业、工业设计及科技服务业等生产性服务业。