广东金融高新区依靠产业金融助推广东转型升级

         广东金融高新区提出打好“亚太金融后援基地”与“广东产业金融中心”双王牌，希冀为中小企业搭建“产业金融”的全新平台，为珠三角民间亟待突破的财富与新兴成长企业搭建桥梁。

　　“平台”与“开放”被视为广东金融高新区构建“广东产业金融中心”的课题。广东金融高新区提出打好“亚太金融后援基地”与“广东产业金融中心”双王牌，希冀为中小企业搭建“产业金融”的全新平台，为珠三角民间亟待突破的财富与新兴成长企业搭建桥梁。  

　　“产业金融”要解决的问题在珠三角非常突出。一方面，转型中的企业往往技术较为前卫，技术、市场、收益和经营的风险较大，在传统金融格局下很难获得融资。另一方面，大量民间资本由于找不到可靠的投资渠道而产生“闲置”。  

　　广东金融高新区发展“产业金融”有其浓厚的制造业氛围作为基础，但政府必须拿出一整套可操作的细部战略战术，配置战略性资源。广东金融高新区的做法就是构建多个开放平台，促进金融、科技、产业走向融合，并涌现了一些新的项目和模式。  

　　目前广东金融高新区正在积极运作将“金洽会”升格为国家级论坛，并以此建立线上、线下两个平台，打造一个永不落幕的“金洽会”。另外，包括产业金融研究院、股权交易市场，知识产权交易市场等平台都在运作中。“中国最佳私募基金创投集聚区”成为金融高新区探索产融对接的其中一种模式。许多企业主在原有传统领域逐渐触碰到企业规模的天花板，富余的资金就通过这类平台投资到具有增长潜力的新兴企业中。  

　　而更大的平台则是广东金融高新区与佛山高新区的对接，双方将打造金融、科技、产业融合创新发展示范区，鼓励发展各种类型股权投资、融资租赁、知识产权质押融资试点和科技保险试点。  

　　只有破解企业层面的“产融对接难”，才能匹配“产业金融”的内涵，“企业的战略性资源是知识、经验、人才和信用，目前南海不一定都具备这些，所以政府要协助吸引资源，把建立产业金融中心的一系列资源聚集到广东金融高新区来。”佛山市以及南海区已经做出具体探索。  

　　过去五年，广东金融高新区发展堪称金融业中的楷模，在此过程中，其创建时树立的“金融后台服务基地”发展思路贯彻始终；而在进一步明确“广东产业金融中心”的思路后，广东金融高新区坚守后台“决心巨大”。而事实上，今后广东金融高新区的两大王牌之一就是打造“亚太金融后援基地”，并将推进后台服务从劳动密集型向以高知识、高技术为特点的人力资本密集型转化，期待走出一条“后台高端化”的发展路径。  

　　经过5年发展，金融高新区也面临土地空间、环境容量和资源要素的约束，未来发展必须向更高阶段转型升级。而金融后台高端化发展，也无法再单纯依靠规模化；仅靠硬件、环境方面的高投入，以及一般意义上的金融项目招商引资，并不是一条容易的途径。而“产业金融”这一思路的进一步显化，则恰恰在推动金融高新区内的金融机构，更为自然地找到转型升级的内在需求和方向。  

　　产业金融结合是天时地利  

　　国务院确定温州金改的十二项主要任务中，规范发展民间融资和加快发展新型金融组织是最受民间关注的两条内容，其核心就是让民营资本能够深度参与到地方金融体系中。广东的民间资金超过1万亿元，规模大、隐患多，但处于可控制范围。如何把民间资本动员起来，阳光化、规范化。民间资本如何为产业注入动力？  

　　“珠三角金改”给予更明确的民间资本参与方向，就是“产业金融”，让民资参与广东产业转型升级，互为推动。  

　　广东金融高新区作为广东“金改”方案3+1平台中唯一的后援服务中心，也是最早探索金融、产业融合的金融园区，广东金融高新区背靠工业规模全国排名第五的佛山，同时又深处辐射广东的广佛核心区，可以说拥有“产业金融”的天然土壤。  

　　2010年，广东金融高新区开始建设“中国最佳私募基金创投集聚区”，短短2年时间已有48家PE、VC等机构聚集，注册及募集资金额达106亿元，预计年底资金规模达200亿元。这些资金大部分来自民间，显示出本土民资寻找投资渠道的急迫性。截至2012年11月底，金融高新区已吸引104家国内外知名金融企业落户，总投资额逾280亿元包括中国银监会南方国际培训中心、广发行金融后援中心、友邦保险亚太后援中心、人保集团南方信息中心、法国凯捷BPO运营中心、富士通数据中心、IBM外包项目等大型金融后援项目。同时，金融高新区按照“金融、科技、产业融合发展”思路，大力发展私募创投、融资租赁，促进金融、科技与产业紧密结合。截至目前，金融高新区已吸引72家私募创投机构进驻，募集社会资金达135亿元，规模位居全国前列。  

　　科技金融已成南海特色模式  

　　早在“十一五”期间，南海区就在引导科技金融方面进行了众多有益尝试，至今已经逐渐形成系统工程；而未来，在佛山高新区与广东金融高新区间的互动，无疑将继续使科技金融升温，成为当地推动转型升级的重要路径。  

　　在中小企业众多的佛山，科技金融的引领角色必然由政府扮演。在这一领域，从载体建设到平台搭建、对金融企业的鼓励引导，南海区都有所动作，甚至走在全省之先。以平台为例，早在2007年，南海就成立了全省首个知识产权交易平台，实现质押融资的市场化运作。  

　　2010年，广东金融高新区举办了以金融、科技、产业融合发展为主题的高规格论坛和项目对接大会，吸引200多家风投机构及300多家高成长性企业和科研机构参与。次年，广东金融高新区就宣布启建“粤港金融·科技园”。今年，南海又打出了全新组合拳。今年初，佛山国家高新区宣告调整，新确定的国家高新区核心园区正位于南海区内。而在行政管辖上，佛山市委常委、南海区委书记邓伟根被任命为佛山高新区管委会主任，这让广东金融高新区和佛山高新区之间的对接更为紧密便利。  

　　本月初，佛山高新区召开科技金融结合创新推进大会，佛山高新区与深圳证券交易所签署合作备忘录，与国信证券等金融机构签署战略合作协议，探索科技金融结合创新，明确提出要以资本的杠杆作用推动高新科技产业。  

　　同时传来消息称，佛山已获批成为“国家科技和金融结合创新试点城市”。负责人称，以此为契机，佛山高新区将加大与广东金融高新区的互动发展，引导各类资本创新金融产品，实现科技创新与金融资本“两大链条”的有机结合，有效助推创新型产业集群的培育和发展。  

　　而另一个值得注意的细节是，广东金融高新区和佛山高新区均正以“辐射珠三角和广东”为目标展开平台搭建。高新区要跻身更前列的话，与金融区如何实现互动发展，就需要打造更开放的平台，辐射到整个珠三角乃至全国。