西安新通药物研究有限公司2000年成立之初不足１０人，如今该公司研发并获批准上市的化学药品和中药新药达100多个，其研制申报的1.1类肝癌靶向新药，已获准进入临床研究。

　　思瑞迪精馏工程有限公司2005年成立时，蜗居在住宅小区鲜为人知，如今已成长为位列行业前五的高新技术企业，更是竞标中客户竞相询问的企业。

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　　像新通药物、思瑞迪一样的科技企业小巨人在西安高新区如雨后春笋般成长。

　　目前，西安高新区年产值2000万至1亿元，产值增速超过30%，符合培育类条件的科技企业小巨人有120多家；年产值1亿-10亿元产值增速超过30%、符合成长类的科技企业小巨人有40多家。典型企业有中石油测井、炬光科技、斯瑞工业、力邦医药、诺瓦电子等，主要集中在能源装备与技术服务、新材料、生物医药、软件及信息服务业等。

　　专项政策+资金支持

　　科技企业小巨人是西安高新区创新发展的原动力，也是特色和优势所在。

　　为了将活跃的科技创新力、浓郁的创业氛围，更好地转化成科技企业小巨人成长的肥沃土壤，早在2012年西安高新区就通过无偿资助方式，给予西安高新区65个战略性新兴产业重大创新项目6650万元的支持，其中有29个企业的项目入选西安市科技局2014年企业技术创新工程小巨人培育和创新发展专项。

　　今年3月，西安高新区与西安市科技局签订了战略合作协议，计划用3年时间，支持园区300家科技企业小巨人成长壮大。并出台专项政策，从管理团队、市场拓展、知识产权、科技中介服务、人才引进等方面给予支持，每家企业最高支持500万元。

　　以软件类成长型中小企业聚集的西安软件园为例，近年来，围绕“资金、市场、人才、环境”等关键要素，提供形式多样、全面的增值化深度服务。2014年，又修订了《西安高新区软件与信息服务业(服务外包)促进政策》，加大了对重点企业的支持，资金支持力度从每年5000万增加到1亿元，重点用于“聚集优秀企业”、“促进产业和培育企业”、“强化人才供给”、“优化产业环境”等四个方面。

　　多功能服务

　　为小巨人企业输送养分

　　为了提升科技企业的创新力，发挥其科技优势，西安高新区充分利用西安科技大市场这一平台，创新服务为小巨人企业输送养分。

　　据了解，作为西安市科技局和西安高新区共建的统筹科技资源基础平台，西安科技大市场通过“交易、共享、服务、交流”四位一体的功能，以及促进技术交易、创新信息服务、搭建专业服务平台、深化“一对一”服务、吸纳优质服务资源五大举措，为小巨人企业提供设备共享、技术交易、政策落实等专业化服务，帮助建立企业知识产权战略，及小巨人企业数据库和动态跟踪机制等。

　　自2011年4月启动至今，西安科技大市场已吸纳科技企业小巨人仪器设备入库共享超1000台套，为小巨人企业提供共享服务超1200次。仅2014年上半年，就组织常态化对接活动10余场次，超过20余家小巨人企业参与；参与的技术交易占到西安市上半年技术交易额的20%-30%，认定的技术交易合同约2400份左右；10余家小巨人企业通过科技大市场视频发布中心对其新成果、新产品进行了推介宣传；“军民融合数据库”将通过信息化平台提供基础服务，其中90%以上服务对象为科技企业小巨人。科技大市场还建立起了科技企业小巨人项目经理人团队，培养小巨人企业政策联络员400余名，并组织举办专场政策培训2次……为企业提供包括财税、法律、知识产权等全方位、一站式服务。

　　此外，为支持小巨人企业发展，西安创业园构建了36个公共技术服务平台，并通过组建产业联盟，以“创业导师”、“高新企业大学”等培训咨询平台提供专业化创业服务和高质量培训服务，引导企业走上规范化发展道路，铺设科技型中小企业向小巨人企业发展的快车道。

　　同时，西安高新区借金融活水为小巨人企业输入“金”动力。日前，52家西安高新区首批综合信用等级评价试点企业，享受的免费信用评级服务进入尾声，企业的最终综合信用报告正在出炉。这报告仿佛一件“信用衣”，为企业融资和持续创新遮风避寒。

　　这52家企业中，35家企业是科技型中小企业。这些企业如果获得A类信用等级，无论是品牌树立、企业融资，还是信誉度开发等都将享受很大便利与认可。这正是西安高新区旨在帮助企业融资、推广的信用体系建设工作的重要一环。2013年7月，西安高新区信用与金融服务平台正式上线运行。截至2014年4月底，该平台已汇聚各类金融机构近200家、金融产品300余种，累计推送融资需求2000余条次，100余家科技型中小企业通过平台达成融资协议，实际融资额超过5亿元。

　　出台新政

　　让小巨人企业成长更快更稳

　　随着近年来国家加大对科技型中小微企业的扶持力度，科技型企业小巨人的成长道路可谓充满曙光。尤其是国务院2013年12月14日发布《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》以来，中小微企业的资本盛宴正式开席，各地纷纷紧抓这一推动经济转型的重大战略机遇，加大对中小微科技型企业扶持力度。

　　今年3月，西安市出台《西安市科技企业小巨人培育三年行动计划（2014-2016）》，明确到2016年累计投入资金100亿元，实现小巨人企业总数超过千家，销售收入过千亿元。集中了西安市70%以上科技小企业的西安高新区，当仁不让地成为这一计划的重要载体。

　　为落实科技企业小巨人培育三年计划，培育更多的科技企业小巨人，西安高新区将通过三个方面，为更多小巨人企业屹立市场提供强有力的支撑。

　　一是加强上下联动，做好工作对接，在促进企业转型、研发资金补助、成果转化、研发机构建设等重点环节，落实优惠政策，完善配套措施。

　　二是根据企业成长性，筛选一批重点科技企业小巨人进行锁定培育，定期举办园区内重点科技企业小巨人座谈会和市场对接活动，并对这类企业在资金扶持、项目申报、政府采购等方面给予重点支持。

　　三是从直接支持项目这只“有形的手”，逐渐转向通过市场引导这只“无形的手”，顺应市场规律，通过引导尝试对财政资金的支持方式进行改革，重点聚焦于贷款贴息、风险投资奖励、股权投资等后补助方式，助力科技企业小巨人发展。

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