相关行业协会负责人透露，提交给发改委讨论的电子信息产业振兴规划初稿，其主要指导原则是推动工业化与信息化的融合，通过在财政、税收等方面采取十大扶持政策，同时实施集成电路、平板制造、TD等六大工程，以此强化自主创新能力，带动信息产业振兴。  

    聚焦六大工程  

    据悉，振兴规划初稿主要聚焦六大工程，涉及集成电路、平板制造、TD、数字电视、计算机及下一代互联网、软件及信息服务，通过财政、税收方面的扶持政策加快相关产业的发展，促进国内需求。  

    在集成电路方面，支持骨干整机制造企业和芯片企业间的兼并重组，建立国家级集成电路研发中心和公共服务平台。推动平板产业升级和彩电工业转型，支持骨干企业建设等离子生产线和开展大尺寸OLED工艺技术开发，建设试验生产线。在3G产业，重点完善TD产业链，结合国家科技重大专项，支持LTE演进技术发展，推动芯片、终端、测试设备的产业化，围绕3G和移动互联网发展，支持新型服务业务创新。  

    在政策层面，还计划出台十项扶持政策，包括加大财政投入、改善投资环境、加快出台和落实财税扶持政策、加大对外向型企业的支持力度、支持信息技术在传统产业中的应用、强化自主创新能力、完善融资体系、支持优势企业并购重组、扩大国内需求、建立产业安全和损害预警机制。  

    在财政投入方面，以贷款贴息、研发和产业化补助、政府采购、资本金注入等多种方式引导社会资源投向电子信息领域。在税收方面，继续原有鼓励政策实施期限，免除软件企业营业税；鼓励新兴显示器发展，优惠政策覆盖范围扩大至等离子、OLED等，实行免进口关税及增值税；落实数字电视产业政策；加快高新技术企业认证进程，将自主品牌骨干彩电、新兴显示器、软件和信息技术服务外包企业纳入高新技术企业范畴。  

    日信证券研究员张广荣认为，扶持政策将会在一定程度上缓解我国电信信息产业面临的不利局面，短期内能提升行业的景气度。就细分板块而言，通信板块前期受3G因素拉动股价有所回升，估计此项政策的刺激效应不大；对软件企业与下游行业的拉动则较为明显；电子元器件板块前期一直处于低点，受此政策效应刺激，有望出现反弹。  

    刺激内需  

    针对信息产业过于依赖海外市场的特点，规划希望能通过技术升级来启动国内市场需求。规划要求推进3G、下一代互联网、数字电视网络建设，形成6000亿元以上的投资规模；实施政府国产软件替代计划；将国产计算机纳入“家电下乡”范围；鼓励开展光伏发电。  

    中国电子商会常务副主任彭李辉对中国证券报记者表示，电子信息产业面临的主要问题是海外市场需求的下滑，此时通过技术升级和改造，其目的不仅可以带动国内需求，也是为下一轮扩张期培育增长点。  

    工信部电信研究院副总工程师陈金桥预计，我国将形成一条包括3G网络建设、终端设备制造、运营服务、信息服务在内的通信产业链，对扩大内需，刺激经济产生重要作用，在未来三年内，3G产业链将拉动1.8万亿元到2万亿元的社会投资。  

    上海证券研究员陈启书认为，对于信息产业而言，目前产能扩张之路显然走不通，技术改造和推动工业化与信息化的融合将是产业振兴的主要方向。  

    业内人士称，“核高基”项目所获得的补助金额会比以往有大幅增长，应重点关注国产基础软件、集成电路等基础科技研究。

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