商务部:将出台系列政策扶持企业扩大出口

    商务部部长陈德铭昨日在十一届全国人大二次会议记者会上表示，未来数月外贸形势依然严峻，将支持企业“走出去”投资并购，带动内需和出口，促进就业。

    未来几月外贸形势严峻

    受世界金融危机影响，全球经济进入了衰退期，特别是美、欧、日等发达经济体的出口急剧下降，因此给新兴市场和发展中经济体的进出口也带来了大幅度下滑的趋势。中国外贸自去年11月开始负增长，今年1月份出口下降达29%，2月份的数字将于本月中下旬公布，根据海关的初步分析，2月份的数字还是负增长的。

    “在可以预见到的几个月内，外贸形势依然是十分严峻的。”陈德铭表示，从结构分析，表明中国的加工贸易下降比一般贸易要快，沿海地区的出口下降比内地快，另外机电产品的下降比日用工业品，像轻工、纺织等下降趋势要快。

    目前世界各国经济陷入困境，市场萎缩，企业经营困难，中国企业正面临前所未有的“进场”机会。以往技术门槛较高的欧洲市场、能源政策趋紧的拉美市场，也敞开怀抱欢迎中国资金参股、并购。2月底，率中国采购团赴欧洲的陈德铭就受到了数家欧洲公司的欢迎。

    陈德铭表示，商务部目前正研究如何利用政府支持，使支持企业“走出去”在投资并购方面有所发展，带动我国外需和出口增长，从而促进国内就业、拉动内需。具体将研究包括金融支持、贷款优惠以及简化审批手续等措施。

    收购国外销售网络打通出口市场

    对中国经济而言，成功“走出去”将能一面拓展出口市场，一面带动国内开工就业，同时平衡贸易收支。企业收购外国销售网络意味着打通出口市场，越过中间采购商，直接面向海外消费市场；收购海外品牌意味着中国生产加工的产品以该品牌在国外市场销售。以此带动国内制造厂开工率增长，就业岗位随之增加。

    目前，中国煤炭、中国海运、中国水产、苏州创投等企业正在欧洲洽谈对接如何“走出去”投资。同时，拉美和非洲等地政府也放松了外国公司投资能源开采的管制，能源合作的贸易壁垒因为各国的经济下滑而显得不合时宜。中国社科院拉美研究专家苏振兴说，拉美将成为中国原油进口战略来源地，这是一个新机遇。

    实际上，一些民营企业已率先洞悉这个时机。去年年底，中国服装企业雅戈尔用1.2亿美元收购了一家注册在中国香港的美国服装销售网络；江苏的羽绒服制造企业波司登目前开始在英国生产西装……陈德铭透露，企业海外业务增长势头良好，中国民营通讯企业中兴、华为今年的海外业务和出口增长都将超过30%。

    警惕“走出去”的扩张风险

    逆势“抄底”并购呼声强烈，已经“走出去”的企业也应警惕扩张风险。欧美业务遇冷重回亚洲市场的联想集团董事局主席柳传志说，海外并购挑战重重，不仅要考虑所收购业务对自有业务拓展的互补性，还需警惕PE投资获利撤出后的遗留问题，如果选择需融入对方管理层的并购方式，还需经历一段艰难的磨合期。

    对于“走出去”可能遇到的风险，政府部门则强调在法律保护层面进行监督。目前，中国商务部已经与120多个国家签订了双边投资贸易保护协定。商务部的一组数字显示，2008年中国企业“走出去”的业务量达521亿美元，同比增长96.7%，将近翻了一番。陈德铭说，随着外贸增长和国际收支盈余增加，中国“走出去”步幅正在扩大。