今年７月，科技部印发了《关于进一步加强火炬工作，促进高新技术产业化的指导意见》（简称《指导意见》）。《指导意见》提出要开展国家高新区创新发展战略提升行动，进一步深化国家自主创新示范区、世界一流高科技园区、创新型科技园区和创新型特色园区的建设工作；实施创新型产业集群建设工程，以国家高新区为主要载体，推进战略性新兴产业集群化，建设一批具有国际竞争力的产业集群；实施科技服务体系火炬创新工程，加大力度发展科技服务机构，加强分类指导，实现骨干服务机构在高新区的重点布局。

　　《指导意见》为国家高新区在“十二五”期间的发展提供了更多的想象空间，也让正在创新型科技园区建设征途上的宝鸡高新区更加坚定地向既定目标迈进。


　　实现经营总收入６０２亿元，工业总产值５７６亿元，工业增加值１５９亿元，同比增幅均在２０％以上，新增受理专利１９６件，同比增幅超过１００％。这是宝鸡高新区今年上半年交出的经济建设成绩单。

　　这份成绩单也是宝鸡高新区全面建设创新型科技园区的阶段性成果。宝鸡高新区立足区位优势，不断推进产业聚集、技术创新和环境建设，园区发展速度已经连续５年位居国家高新区前列，发展质量在国家高新区综合排名中５年前移了１８个位次，经济总量占到宝鸡市的１／３强。一个国家创新体系布局中的创新型科技园区正在关中地区强势崛起。

　　提升企业科技创新能力

　　日前，宝鸡高新区企业研发的超宽带小型化全向天线、双机双泵自动混浆固井水泥车等１９个科技项目获陕西省２０１１年度科学技术研究发展计划项目立项。预计项目总投资约６０００万元，达产达效后可实现年产值２亿元。更为重要的是，这些项目实施后，将有效解决长期制约产业发展的技术瓶颈。

　　近年来，宝鸡高新区围绕企业成长路线，通过阶段性政策措施，推动企业创新发展。一方面，宝鸡高新区促进创新创业，大力推进孵化载体建设，形成“专业化服务＋创业投资＋创业导师＋产业链上孵化”的创业服务体系，促进大学和科研机构的成果转化，促进风险资本和服务机构等的聚集与合作；另一方面，宝鸡高新区制定实施专项计划支持高成长性企业发展，结合产业优势建设加速器，通过培训、引入战略投资等方式积极推动高成长性企业登陆资本市场；此外，宝鸡高新区还大力培育、引进和支持龙头骨干企业，协助大企业争取和承担科技计划项目和产业项目，鼓励龙头企业设立工程技术中心、成立产业联盟和技术联盟等，参与和制定国内外产业标准规范。

　　宝鸡市市长助理，宝鸡高新区党工委书记、管委会主任王琳表示：“宝鸡高新区以汇聚创新资源、提升园区核心竞争力、促进产业优化升级为目标，突出抓好产学研合作、公共服务平台建设、科研人才培育等工作，为园区企业科技创新能力提升提供了强有力的支撑。”今年上半年，宝鸡高新区共组织上报国家重大科技专项、国家火炬计划项目等１５批１４７个项目，已累计获得资金支持２０００余万元。

　　优化园区创新环境

　　虽然宝鸡高新区的发展势头令人欣喜，但王琳对宝鸡高新区面临的问题也有着深刻的认识——创新资源缺乏和创新能力不足；园区工业经济成分偏重，知识型产业比例较小；现有产业市场规模受限，产业价值链扩展程度不够；创新创业活力不足，创新创业政策有待加强。

　　为转变这种劣势，宝鸡市委、市政府和宝鸡高新区管委会先后出台了《关于增强自主创新能力，建设一流创新型园区的实施意见》、《关于引进和鼓励企业建立研发机构的试行办法》、《关于推进知识产权工作的若干意见》和《宝鸡高新区科技创业（孵化）基金管理试行办法》，在自主创新平台建设、创新主体培育、创新人才吸引等方面布局了一系列政策，吸引创新要素向园区集聚。

　　在建设创新型科技园区的过程中，宝鸡高新区将制定实施开放创新战略，推进宝鸡与西安地区大学、科研机构、产业创新组织和资本等创新资源的体制性或机制性联合，形成两地在创新资源、创新信息、创新活动等方面的无距离或无差异化联系；构建开放性产业创新系统，结合主导产业建立和完善公共技术平台和公共服务平台，营造良好的产业发展环境；实施创新人才战略，面向国内外吸引高层次人才和创业团队，聚集一批具有产业领导力和创业榜样效应的创业企业，同时实施柔性人才战略，引进短期工作和双聘工作的国内外专业顶尖人才，加大实用型、技能型人才的培养力度；完善金融资本环境，加大科技经费投入，发挥政府财政资金的杠杆作用，同时引导龙头企业以资本介入等方式参与创业企业发展；实施知识产权战略，加强园区专利产业化平台建设，支持具有自主知识产权且市场前景好的高新技术企业发展，形成一批拥有自主知识产权的产品和标准。

　　王琳表示，在创新型园区建设期间，宝鸡市、宝鸡高新区财政重点设立开放创新专项资金、企业成长专项资金、创新人才发展基金、政府采购引导资金、新材料高技术创业投资基金，从多个方面支撑创新体系建设。

　　创新型科技园区建设加速

　　经过启动建设期的铺垫，宝鸡高新区已经进入了创新型科技园区的全面建设期，将加快园区环境建设和各类技术创新平台建设，加强各园区和各机构之间的合作联结机制建设，建立自评和调整机制，开展年度综合评价，并根据评价效果对相关政策和计划进行调整，建立和完善以创新导向的奖励和惩罚制度。

　　目前，宝鸡高新区已构建了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。宝钛集团技术中心、国核宝钛锆业股份公司核级设备研发中心等已经成为国家级企业技术中心。宝光股份、长岭纺电、宝鸡机床、石油钢管、宝钛集团、秦明电子等一批国有大中型企业都把新的生产和研发基地设在了宝鸡高新区。园区已拥有博士后流动工作站４个，国家级、省级研发中心、工程技术中心２８家，专业孵化器３家。

　　王琳说，下一步宝鸡高新区将对园区实施专业化运行管理，借鉴国际和国内其他园区经验，探索联合成立负责专业园区发展的园区开发运行公司和产业发展促进组织，建立集专业园区开发建设、产业发展战略研究、产业链招商、产业发展投资以及专业化创新服务等于一体的管理模式和体制机制。同时要创新土地空间利用和管理模式，增强政府对土地的调控能力，探索以租赁为主的招商模式，最大限度发挥稀缺土地资源的效率，探索土地证券化等土地储备制度和融资方式，高效运作土地资产，加速园区的开发建设。

　　他表示，宝鸡高新区将按照“十二五”科技规划和《指导意见》的要求，努力探索调整产业结构、促进经济发展方式转变以及培育战略性新兴产业的战略部署，在“十二五”期间全面完成建设创新型科技园区的各项任务。

　　创新科技服务　提升宝鸡高新区软实力


　　没有一线城市高新区的先发优势，也没有沿海高新区的优越地理条件。这是宝鸡高新区发展面临的客观现状。

　　“我们有实力雄厚的七大特色产业集群，有不断成长的高科技企业，更有不可限量的未来。”宝鸡高新区负责人自信地说，园区近年来通过完善科技服务体系，不断提升软实力，核心竞争力不断提高。

　　多层次科技平台初搭成

　　日前，宝鸡高新区举行科技创新园创意大厦奠基仪式。项目建成后将成为宝鸡市创意产业孵化器。

　　通过建立专业孵化器培育一个产业，已经成为宝鸡高新区在多年实践中总结出的成功经验。此前，宝鸡高新区曾建立了钛材料应用技术创新孵育中心，用于促进园区钛产业的发展。

　　如今，宝鸡高新区创新孵化基地逐渐成型，投资上亿元建成了创业服务中心、软件园、留博园，并组建了宝桥科贸中心、先行大厦、金华水利服务中心等企业孵化器以及总投资３亿元的科技创新园，目前初步形成了基地外初级孵化、创业园内重点孵化、创新园中扩展孵化的多级孵化体系。

　　在园区孵化体系日益完善的同时，宝鸡高新区建立了人才交流、产权交易、成果转化、法律咨询、行业协会等由２５家科技中介机构组成的中介服务体系；在投融资服务平台建设上，设立了中小企业信用担保公司，引进民间投资担保机构，建立了科技创新基金；在智力信息平台建设上，建立了宝鸡高新网、科技创业网、高新人才网，搭建了政府、企业、大学、中介服务机构之间的信息交流网络。

　　这些公共平台和中介服务机构为宝鸡高新区实现创新驱动发展模式提供了强有力的支撑。

　　政策与资金共助力

　　日益健全的孵化体系，不断完善的科技平台……宝鸡高新区科技服务体系建设探索出了成功的经验，成功的背后离不开一系列政策的支撑。

　　简单梳理，人们会发现，宝鸡高新区近年来先后出台了《宝鸡高新区关于完善科技创新体系建设，提升自主创新能力的若干意见》、《关于中小企业信用担保风险补偿资金资助试行办法》等多个文件。

　　除了政策的支撑，宝鸡高新区每年把财政收入的５％用于支持科技创新活动，宝鸡高新区创新基金分别设立了孵化专项、人才专项、知识产权保护专项和重点项目匹配专项，制定高层次人才创业支持政策、鼓励企业设立研发机构支持政策及自主知识产权奖励扶持政策、风险担保补偿政策等，有力地支持了企业创新创业活动，营造了良好的创新创业氛围。

　　多项举措发力创新

　　宝鸡高新区在科技服务体系建设方面取得了显著成就，为了适应园区发展的需要，宝鸡高新区将采取多项举措不断完善。

　　宝鸡高新区负责人透露，未来将整合现有公共技术平台和公共服务平台，成立由政府、科研机构、园区企业以及专业服务机构组成的公共平台管理委员会，建立规范的管理、监督和考核评价机制；建设宝鸡科技资源中心，吸引西安和科技发达地区的科技资源落户宝鸡，成为宝鸡高新区标志性和综合性的科技创新公共服务平台，使其成为整合利用全省科技资源的平台和通道；围绕宝鸡产业发展需求，深化与１１所高校的战略合作协议，联合清华大学、北京大学、中科院等国内高校和科研机构，共建宝鸡虚拟大学园，开展在宝鸡的联合技术攻关、科技成果转移、联合人才培养和短期进修培训，探索“结合产业、联合共建、共生共赢、专业运作”的体制机制。此外，宝鸡高新区还将建设宝鸡创新驿站，成立宝鸡产业技术研究院，为高新技术产业的发展和创新型科技园区建设助力。

       特色产业集群成宝鸡高新区新名片


　　以前，宝鸡人介绍自己的家乡时，往往提到“炎帝故里”，为它的悠久历史而骄傲；如今，国内外的客商注意到宝鸡，纷纷前往宝鸡高新区，为高新技术产业的魅力而倾倒。

　　成立于１９９２年的宝鸡高新区，经过近２０年的发展，在园区经济发展尤其是主导产业培育方面成就显著。目前，宝鸡高新区形成了钛材料、石油钻采、高速铁路装备、特种汽车、航空通讯导航等七大优势产业，呈现集群化发展态势，为园区在“十二五”期间实现快速发展奠定了坚实基础。

　　提早布局 助力园区把握机遇

　　日前，《新材料产业“十二五”发展规划》正式出台，成为我国七大战略性新兴产业中第一个出台详细发展规划的产业。规划明确，“十二五”期间，国家将实施新材料重大工程项目，对六类新材料进行重点支持。

　　对于宝鸡高新区来说，这无疑是一个重大的政策利好。众所周知，宝鸡素有“钛谷”之称，而钛合金正是典型的高强轻型合金材料。“十二五”期间，宝鸡高新区及钛材料产业都将获得良好的发展机遇。

　　也许有人会说，宝鸡高新区运气真不错，产业选择符合国家发展方向。事实上，宝鸡高新区正是通过提早布局和多年的不懈努力，才能把握住良好的机遇。

　　为了促进钛产业发展，宝鸡高新区设立了国内惟一的钛专业孵化器，并不断完善相关产业综合服务体系，先后被科技部、国家发改委、商务部等部委批准为国家新材料高技术产业基地、国家火炬计划钛产业基地、国家科技兴贸创新基地（新材料）和宝鸡国家钛材料高新技术产业化基地，并在国家工商总局注册了“钛谷”商标，品牌效应逐步凸显。

　　如今，宝鸡高新区在钛加工材、钛合金、钛及钛合金粉、钛设备及锆、铪、钽、铌材等领域已形成规模，钛材料及产品产量约占国内生产总量的８５％，约占世界钛材总产量的２２％，生产的各种钛及钛合金产品广泛应用于航天、航空、航海等多个领域。

　　完善产业链 增强整体竞争力

　　截至２０１０年年底，宝鸡高新区钛材加工能力突破１１０００吨，实现新材料产业实现销售收入１８３．６２亿元，石油钻采装备产业实现销售收入１２９．５３亿元，重型汽车及零部件产业销售收入达到２２３．１９亿元……动辄超过百亿元的产业收入，宝鸡高新是怎么做到的？

　　努力延长产业链，真正实现产业的聚集，上游延伸增强产业的市场稳压能力，下游延伸提升产业话语权。这正是宝鸡高新区各产业近年得以迅猛发展的秘诀。

　　例如在钛产业领域，宝鸡高新区围绕“海绵钛―钛铸锭―钛加工材―钛合金材―钛复合材―钛材深加工产品”纵向产业链，以及技术研发、技术转移、专业孵化、钛材交易等横向服务链，园区钛及钛合金产业集群形成了“一个产业园、多个园中园，一个大产业、多条产业链，一个大集群、多个小集群”的发展格局。

　　在其他产业领域，宝鸡高新区同样采取多项举措完善产业链。截至２０１０年年底，宝鸡钛及钛合金深加工企业４００余家，其中，宝钛集团钛材销售收入突破１００亿元，龙头企业带动作用明显；石油钻采装备的各类企业１５０余家，形成了以宝鸡石油机械有限公司和宝鸡石油钢管有限公司为龙头，住金石油、智邦石油、瑞通石油、宝石特种车辆等骨干企业为主体的石油钻采装备制造产业集群形态；高速铁路装备产业已有企业６０余家；汽车产业领域，规模以上的汽车及零部件制造企业６０余家，集群效应日益显著。

　　瞄准目标 迈向更高端

　　随着园区七大产业集群初步形成，各产业链不断完善，宝鸡高新区树立了更远大的目标：到２０１５年，新材料产业基地实现年销售收入６００亿元，出口创汇１０亿美元，把“宝鸡·中国钛谷”产业集群打造成为世界著名、国内一流、具有鲜明特色和竞争优势的新材料产业基地，成为全国规模最大、品种最全的钛材交易中心；石油钻采产业集群实现产值５００亿元，成为国际著名、国内一流的石油装备产业基地；汽车及零部件产业集群实现工业产值８００亿元。

　　面对这样的宏伟目标，宝鸡高新区“十二五”期间一方面将通过加大创新公共投入，建设支撑园区发展的平台、载体和网络等举措，提升内部管理水平；另一方面，也将吸引更多符合园区产业发展方向的项目和企业。宝鸡市市长助理，宝鸡高新区党工委书记、管委会主任王琳说：“我们将以市场为导向，以国内外经济发展大趋势为方向，重点引进低碳环保、高新技术产业领域的企业。”

　　可以预见，伴随着宝鸡高新区产业发展目标实现的同时，园区企业和产业发展水平也将不断提高，迈向新的发展层级。

好贴。楼主强大、谢湖了。

[sofee] 好贴！
  

[sofee] 强！

又一创举。新意。支、顶了楼主。

[kyon] 好贴！

真是一新举措，努力有希望。大家努力吧！好贴。