依托优势资源 打造高新技术产业聚集高地——访洛阳高新区管委会主任王忠道

“转方式、调结构” 对话高新区 依托优势资源 打造高新技术产业聚集高地

——访洛阳高新区管委会主任王忠道


　今年年初，工业和信息化部批准洛阳高新区建设国家新型工业化产业示范基地；５月底，科技部批准洛阳高新区启动并开展创新型科技园区建设工作；６月初，国家知识产权局授予洛阳高新区国家自主知识产权产业化试点基地称号。此外，洛阳高新区还是国家硅材料及光伏高新技术产业化基地、国际科技合作基地、国家知识产权试点园区等。
　　“从去年下半年到今年上半年，洛阳高新区接连获得国家授予的６个产业基地称号，我们在备感光荣的同时也强烈地感受到肩负的使命重大。”洛阳高新区管委会主任王忠道说。
　　转方式调结构重在落实
　　记者： 加快转变经济发展方式，调整优化经济结构是今年我国经济工作的重点。洛阳高新区将如何推进这项工作？
　　王忠道： “转方式、调结构”是今年我国经济工作的重点。为了把“转方式、调结构”落到实处，洛阳高新区扎根园区优势产业，不断寻找突破点。作为国家首批重点建设的工业基地，洛阳拥有较为雄厚的工业和科研基础。洛阳高新区自设立以来，在充分利用洛阳的工业和特色产业优势的基础上，积极引导特色产业发展，着力打造完整的产业链和产业集群，努力形成独具特色的高新技术产业聚集高地。
　　以洛阳高新区的优势支柱产业硅电子产业为例，早在１９６６年国家就在洛阳设立了单晶硅厂，该厂成为我国最早开始生产单晶硅及多晶硅的企业之一，为洛阳硅电子产业的发展奠定基础。近年来，洛阳市政府成立了洛阳硅电子产业基地领导小组，并将负责具体工作的协调管理机构洛阳硅电子产业办公室设在洛阳高新区，目的就是统一规划、协调、管理洛阳硅电子产业。
　　在洛阳高新区的推动下，洛阳硅材料产业基地建设正式启动。随后，洛阳中硅高科技有限公司的年产３００吨多晶硅项目以及多晶硅项目二期扩建工程、洛阳尚德太阳能电力公司的１００兆瓦太阳能电池项目相继开工、投产。２００８年，中硅高科的多晶硅材料制备技术国家工程实验室获批。至此，洛阳硅材料及光伏产业显现雏形。
　　目前，洛阳高新区拥有１０多家硅材料及光伏企业，涵盖了从多晶硅、硅切片、光伏电池组件到光伏应用的完整光伏产业链，初步形成了以中硅高科、洛阳尚德太阳能、洛阳单晶硅、洛阳鸿泰半导体、洛阳鼎晶电子材料、尚达太阳能等骨干企业为核心，以洛阳金诺机械工程公司、洛阳北苑特种陶瓷公司、洛阳神佳电子陶瓷公司等企业为配套的产业集群。
　　１０多年来，洛阳高新区紧紧围绕建设“特色高新区、效率高新区、效益高新区、和谐高新区”的战略目标，大力加强创新体系建设，提高自主创新能力，培育了一大批经济效益好、社会效益突出的高科技企业，园区涌现出众多拥有自主知识产权的高新技术产品，洛阳高新区已成为我国中部地区独具特色的高新技术产业聚集高地。
　　记者： 洛阳高新区的产业发展轨迹具有一定的借鉴意义。在新形势下，洛阳高新区如何实现新的跨越？
　　王忠道： 今年５月底科技部批准洛阳高新区全面启动创建创新型科技园区工作，这是洛阳高新区推进“二次创业”、实现跨越式发展的重大机遇。下一步，洛阳高新区将按照创建创新型科技园区以及其他一系列产业化基地建设的要求，立足实际，依靠科技创新，突出产业支撑，落实各项政策措施，努力做大做强已有一定规模的节能环保装备制造业、轴承产业、硅材料及光伏产业等支柱产业，面向未来培育钛及钨钼材料、生物制药、现代服务业等新兴产业。洛阳高新区将依靠自身发展优势，形成以创新型园区、产业研究院为支撑的产业研究体系，以国家知识产权试点园区、国家自主知识产权产业化试点基地为支撑的自主创新体系，以国际科技合作基地为支撑的国际化体系。同时，洛阳高新区将积极强化资本市场对产业发展的支撑作用，努力引进和培养高层次创新创业人才，培育一支有眼界有胸襟的企业家队伍；不断加大体制机制创新力度，完善政策措施，积极推动创新资源配置新模式，进一步发挥园区的产业优势，在上述几大特色产业领域集聚、辐射和带动一批上下游配合紧密、产业关联度强的高成长性企业，使洛阳高新区能够真正负担起国家赋予的使命，成为我国中部崛起战略的重要支撑。
　　打造特色发展模式
　　当前我国部分产业出现局部过热现象，为了避免这种情况，洛阳高新区的管理者始终保持冷静的头脑，立足自身资源优势，走出一条独具特色的产业发展道路。
　　记者： 经过十几年的建设，洛阳高新区在产业发展方面形成哪些独特优势？
　　王忠道： 经过多年孵化培育，洛阳高新区目前已经形成了“４＋２”的产业格局，即硅材料及太阳能光伏、钛（钨钼）材料、高端轴承产业、节能环保装备制造四大主导产业和生物制药、现代服务业两个新兴产业。
　　２００９年，洛阳高新区邀请国内知名咨询机构制定了园区产业发展规划，积极申请加入了中国轴承工业协会、中国钛锆铪协会、中国工业设计协会、中国医药企业管理协会、上海生物医药行业协会、全国工商联新能源商会，成功举办了第五届中国轴承论坛洛阳高新区轴承产业规划研讨会、２００９中国太阳能光伏产业年会。上述举措对于巩固和提升洛阳高新区的产业发展质量具有重要的现实意义。 
　　除了硅材料及光伏产业，洛阳高新区在发展钛（钨钼）材料产业方面也具有得天独厚的优势。洛阳拥有丰富的钛（钨钼）矿产资源以及中国船舶重工集团第７２５研究所、中铝洛阳有色金属设计研究院等一批骨干研发机构，这为洛阳以及洛阳高新区钛产业的发展提供了强有力的技术支撑。
　　近年来，洛阳高新区以中船重工第７２５研究所为龙头，吸引上下游产业项目，带动和衔接上下游企业和产品，形成了“海绵钛—钛铸锭—钛加工材—钛合金制品”这一完整的产业链，使洛阳成为我国中部地区重要的海绵钛、钛加工材、钛合金精铸制品、钛制设备生产加工基地。
　　在节能环保装备制造产业方面，洛阳高新区目前已形成以洛阳北方玻璃技术股份有限公司、中色科技股份有限公司、中航光电科技股份有限公司、洛阳洛嘉海兰德车业有限公司为代表的装备制造业集群。
　　在轴承产业方面，洛阳高新区聚集了６０多家轴承企业，形成了以洛阳轴研科技股份有限公司、中机十院国际工程有限公司、洛凌汽车轴承公司、洛阳巨创轴承科技有限公司、洛阳德润精密机床轴承公司为代表的轴承产业集群。神舟六号、神舟七号飞船的２２个关键部位的轴承都是由洛阳高新区企业生产的，这些企业的实力可见一斑。洛阳高新区将充分利用洛阳轴承产业现有研究基础和技术积累，聚集创新资源，积极研发精密轴承、特种轴承，进一步把产业做大做强，奠定洛阳轴承产业全国领先的地位。
　　记者： 国家提出大力培育战略性新兴产业，洛阳高新区在发展战略性新兴产业方面将如何布局？
　　王忠道： 节能环保装备制造业是洛阳高新区未来几年产业发展的重点。洛阳高新区聚集了一批节能环保装备生产企业和配套企业，我们将从能源替代、能耗减量、资源化再利用、系统优化及工业环保５个技术领域着手，以园区为核心，辐射带动周边地区，努力将洛阳高新区建设成为中国节能减排装备产业的重要基地，打响“中国节能·洛阳装备”的品牌。
　　在新材料产业方面，洛阳高新区将着力发展以记忆合金、耐蚀合金为代表的钛合金半成品产业集群，以航空配件、泵体、人体植入物为代表的精铸钛制品产业集群，以冷凝器、压力容器、海水淡化设备为代表的钛设备产业集群，力争在“十二五”期间实现钛产业销售收入５０亿元，产业技术水平进入国际先进行列，使钛制品与钛材料双驱动的产业特色发展模式成为园区钛产业发展的主旋律。
　　生物医药产业方面，洛阳高新区拥有全国兽用生物制品十强企业——普莱柯生物工程技术有限公司以及目前我国惟一的兽药工程技术研究中心。该研究中心设有博士后科研工作站，与中国农业大学、中国药科大学、中国动物疫病预防控制中心等多家单位合作建立了产学研战略联盟，工程技术研发条件得到进一步完善。洛阳高新区将依托兽药工程技术研究中心不断培育新项目、研发新医药品种，培育和壮大兽用疫苗产业。
      肩负创新使命
　　１９９２年进入洛阳高新区工作，扎根高新区工作一线近２０年，王忠道是我国高新技术产业领域当之无愧的元老级人物。“我对洛阳高新区的一草一木都有非常深的感情。”他说。他把这份深情化作自己的辛勤耕耘和对高新区未来发展的深刻思考。　　
　　记者： 你多年从事高新区工作，如何理解高新区的使命？
　　王忠道： “发展高科技，实现产业化”是我国高新区肩负的光荣使命，２０多年来，无数高新区人为之默默耕耘。作为火炬事业的一名老兵，我深刻体会到，“担负国家使命，建设创新型园区”已经成为每一个高新区人肩头的责任。２００６年温家宝总理视察中关村时指出，高新区要成为国家经济发展的“车马炮”，并提出了“四位一体”的发展战略，为高新区发展指明了道路。高新区的首要任务就是要为国家培育一批创新能力强、发展潜力大的企业，培育一批有眼界、有胸襟的企业家，培育一批科技含量高、领先世界的高新技术，努力使自身成为创新的源泉，成为国家创新体系的重要支撑，成为区域创新体系的中枢，成为发展战略性新兴产业的核心载体。
　　记者： 在实现发展目标的过程中，洛阳高新区面临哪些挑战，将如何应对？
　　王忠道： 建设创新型科技园区是国家赋予洛阳高新区的光荣使命，也是洛阳高新区新的发展机遇。然而，由于洛阳地处内陆，又是非省会城市，洛阳高新区要全面实现建设创新型科技园区的目标，确实面临多重挑战。
　　一是高素质人才匮乏。洛阳的高校数量少，企业发展急需的高素质人才存在很大缺口。为此，洛阳高新区将围绕产业发展需求，通过各种途径引进和培训科技人才，为园区产业发展提供人才支撑。
　　二是科技项目产业化进程缓慢。洛阳的科研院所虽然比较集中，科技项目也不少，但大多缺乏市场运作经验，项目产业化进程缓慢。针对这种情况，洛阳高新区将加强与科研院所的协调对接，加大招商引资以及资源优化配置力度，帮助企业发展壮大。
　　三是融资渠道较窄，缺乏有效的融资手段。在２００９年应对国际金融危机的过程中，洛阳高新区通过园区内的担保中心为企业提供银行贷款担保，对企业克服困难提供了很大帮助；洛阳高新区还与深圳市创新投资集团、中国宝安集团、远东租赁、百瑞信托等国内知名投融资机构合作设立了洛阳红土资本、远东租赁洛阳事务处、祥顺担保等机构，有效地拓宽了园区企业融资渠道。当然，由于这些工作大多处于起步阶段，远远不能满足企业发展需求。今后洛阳高新区将深入研究融资工作，积极探索与我国沿海地区民营资本的合作，为园区企业的发展提供金融支撑。