产业联盟挺起中关村核心区国际化脊梁

２０１０年３月１２日，四方继保等５０余家单位共同成立中关村智能电网产业技术创新战略联盟；２００９年１２月１１日，中国人民大学等３３家单位共同成立中关村版权联盟；２００９年１１月１日，同方股份等４０余家机构共同成立中关村物联网产业联盟……

　　独木难成林。从２００２年第一个产业联盟——ＴＤ－ＳＣＤＭＡ产业技术联盟成立以来，中关村国家自主创新示范区核心区（海淀园）各种产业联盟如雨后春笋般发展起来，目前已达３０多家，涵盖了软件、集成电路、通信、互联网、生物医药、环境保护等多个领域，成为园区产学研各方协同创新发展、抢占国际高端产业制高点的重要支撑。

　　今年１月，科技部公布了首批３６家产业技术创新战略联盟试点单位，位于中关村海淀园的长风开放标准平台软件联盟、闪联产业技术创新战略联盟等入围其中。

　　相比２０多年前科技人员下海、企业单打独斗的发展模式，近年来，中关村海淀园通过大力推动产业联盟这一新兴产业组织，初步形成了以企业为主体、以市场为导向、以产业为主线、以技术为核心、以创新为动力的开放、协同的创新机制和环境，形成了我国规模最大、实力最强、结构最完整的区域开放式协同创新体系。这是中关村海淀园打造全球科技创新中心所进行的一场重要变革。

　　从单打独斗到协同作战

　　产业联盟被称为“２０世纪末最重要的组织创新”，是国际上众多知名公司所推崇的创新方式。这股浪潮在本世纪初登陆中国，而中关村海淀园成为我国最早开展产业联盟探索的科技园区。

　　科技部有关负责人介绍，产业联盟大多由企业牵头，联合大学、科研机构、中介组织等，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以契约关系为纽带，围绕技术标准、协同创新和产学研合作成立，是一种新型产业组织。组建产业联盟有利于培育和提升新型产业组织协同创新能力，带动相关产业发展。

　　２０世纪９０年代，中关村作为我国第一家国家高新区，通过大力实施“放水养鱼”政策，极大地鼓励了科技人员创新创业，诞生了一大批高科技企业。然而，由于各种条件的限制，产学研之间难以形成合力，高校院所的科研成果往往成了“嫁不出去的姑娘”，企业的技术需求得不到有效支持。单打独斗是这一时期科研机构与企业的真实写照。

　　本世纪初，随着全球化技术转移步伐的加快，以及国内外市场竞争的加剧，海淀园认识到单打独斗难以形成合力，因此开始尝试资源整合与集群创新，专门出台了《海淀园中小企业产业联盟促进办法》，更多地发挥产业联盟的作用。正是在产业联盟的推动下，ＴＤ－ＳＣＤＭＡ标准、星光多媒体芯片、ＩＰｖ６技术等一批原创性成果开始登上国际舞台。

　　近两年，中关村海淀园以国际化的视野，逐步从优惠政策吸引向内涵式发展转变、从高新区相对独立发展向区域创新发展转变、从中国高新区向全球科技创新中心转变，通过政产学研高度契合，大力发展战略性新兴产业联盟，向国际高端产业迈进，以协同创新抢占国际科技制高点，走出了一条具有中关村特色的创新之路。

　　长风开放标准平台软件联盟秘书长肖澜在谈到创新时曾表示，中国的创新土壤相对比较贫瘠，企业想依靠自身创新相当困难。“只有依托联盟走集成创新，或者叫协作创新，才能‘众人拾柴火焰高’。”

　　产业联盟写传奇

　　近年来，在海淀园的强力推动下，企业之间“老死不相往来”逐渐成为历史，一股强劲的集群创新动力，正在通过产业联盟书写海淀园新的传奇。

　　中关村海淀园管委会有关负责人介绍，海淀园的产业联盟具有鲜明的特点，开创了一条从技术到标准，从国内到国际的创新道路。一是具有高度的创新性，创造了一系列自主知识产权的技术标准，填补了国内空白；二是具有广泛的代表性，联盟大多集聚了产业内最具代表性的企业、高校和科研院所等主要成员；三是国际化趋势成为主流，众多技术标准参与了国际竞争与合作；四是具有高度的开放性，绝大多数联盟实现了资源的开放和高度共享。

　　据统计，以海淀园为首的中关村产业联盟和企业共参与、承担了３大类共约１４６项国家重大科技项目，包括核高基、极大规模集成电路等国家科技重大专项４５项，重大科技基础设施、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心等国家科技基础设施项目４０项，国家部委科技计划项目６１项，其中不乏“长征”系列火箭、“神舟”飞船、“嫦娥探月”工程、三峡工程、青藏铁路等重大工程。

　　近年来，正是借助产业联盟这一平台，海淀园一批核心技术、标准和品牌走向国际。

　　据悉，ＴＤ－ＳＣＤＭＡ产业联盟创造了世界移动通信中国标准，打破了欧美的ＷＣＤＭＡ和ＣＤＭＡ２０００两个标准“霸占”世界３Ｇ市场的格局；数字电视产业技术联盟推动我国国家数字电视地面传输标准，在拉美地区进行的第二次地面数字电视标准对比测试中，技术水平大幅领先日本标准，全面领先欧洲标准；以信威为核心的ＳＣＤＭＡ联盟，利用自主知识产权的无线通信核心技术，在印度、尼日利亚、斯里兰卡、南非、蒙古国等国家建设了商用网络，成功迈出了国际化步伐……

　　挺起国际化脊梁

　　在经济全球化的时代，围绕高新技术的竞争非常激烈，突出的表现就是“三化”：技术专利化、专利标准化、标准产业化。谁掌控了核心技术，谁主导国际标准，就意味着占领了市场。为此，跨国公司纷纷缔结以Ｒ＆Ｄ活动为核心的战略联盟。

　　科技部部长万钢曾指出，要在国家高新区等各类产业化基地中，培育产业技术联盟等创新网络，不断提升高新技术产业的集群创新能力。

　　２００９年３月发布的《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》中提到，要在电子信息、生物医药、航空航天、新材料、清洁能源、现代农业、先进制造、节能减排等重点领域，支持中关村科技园区的产业技术创新战略联盟等新型产业组织和民营科技企业参与国家重大科技专项、科技基础设施建设及有关科技计划项目。

　　中关村海淀园作为我国创新资源最密集、创新活动最活跃、创新能力最强劲的区域，在建设中关村国家自主创新示范区，以及建设创新型国家的战略中，发挥着示范和引领带头作用，承担着培育和发展战略性新兴产业、建设全球科技创新中心的重任，而产业联盟将是海淀园通往国际化道路的一扇大门。

　　实践证明，海淀园具有巨大的产业联盟发展空间。正如ＩＥＥＥ中国代表处首席代表华宁所说：“ＩＥＥＥ在２００５年打算进入中国的时候，明显地感觉到ＩＥＥＥ相当一部分客户、会员在海淀区，而且有这样一个非常开明、外向型的海淀区政府可以对ＩＥＥＥ的工作进行支持，我们很快就决定把中国代表处放在海淀区。”国际行业协会的作用，就是实现全球范围的“互联互通”。到目前为止，ＩＥＥＥ是全球最大的技术工程学会之一，无论是会员人数、营收规模、在产业界的影响力都在全球排名前列。截至目前，ＩＥＥＥ在全球拥有超过３７万个会员，在我国大陆有超过５０００多个会员。一个真正国际意义上的产业联盟、行业协会，其职能和作用就是积极有效地开展工作，最大限度地发挥协会的影响力，在世界范围内为本会会员提供最直接、简单、高效的对接与服务。

　　有关专家表示，中关村海淀园的产业联盟在创新集群的形成方面自成特点，有着浓厚的中国特色，但与欧美日韩等国家相比，还需要进一步开拓思路，加快步伐。长城企业战略研究所所长王德禄认为，产业联盟必须要掌握三个方面的控制力，即技术、市场和资本，才能真正参与国际市场的竞争。

　　针对未来发展，北京市海淀区区长、中关村海淀园管委会主任林抚生表示，海淀园的战略定位是全球科技创新中心。为实现这一目标，海淀园将继续支持和鼓励产业联盟发展，在基础软件、集成电路、网络通信等园区重点发展领域，引导企业、大学、科研院所和中介以研发合作、技术标准、产业链合作等为重点，共同组建更多新的产业联盟；鼓励各类新型产业组织承担国家重大科技专项和其他重大产业化项目；加强与国际标准化组织的战略合作，鼓励产业联盟利用自主创新关键技术制订行业标准、国家标准和国际标准。

　　新形势，新使命。如今，富有创新精神的中关村海淀园正以全新的思路打造产业联盟，向着促进一批国际领先的科技成果创造和转化，努力培养和聚集一批高端产业领军人才，培育一批具有全球竞争力的国际化企业，打造一批国际知名品牌的宏伟目标迈进。产业联盟的建设与发展必定会在中关村国家自主创新示范区核心区的国际化发展中成为中坚力量。