经过10多年的建设，苏州工业园区正朝着建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区的目标稳步迈进。

　　近年来，苏州工业园区达成了“科技第一”的共识，以自主创新作为战略选择，走上了一条以产学研紧密结合为核心的科技发展之路，在不断加大科技投入的同时，逐步建立起种类齐全、风险投资活跃的资金支持体系，使得园区在应对金融危机中抢占了先机。

　　今年1月17日晚，在苏州工业园区管委会一年一度的春节团拜会上，一段歌舞《科技，你是我的花朵》把晚会气氛带向了高潮，表演者正是苏州工业园区科技发展局的同仁们。

　　谈到为什么以“科技，你是我的花朵”作为节目的主题，苏州工业园区科技发展局局长张东驰表示，在全球金融危机肆虐的今天，事实证明，以劳动密集的加工贸易为主的外向型经济模式已走下神坛，只有坚持科学发展观，把科技自主创新作为应对金融危机的战略选择，才能成功实现从“园区制造”到“园区创造”的转型。从这个角度上讲，科技已经成为了促进园区经济转型的一支含苞待放的花朵。

　　虽然全球金融危机的影响日益加深，但地处长江南岸的苏州工业园区科技战线却频频传来好消息：2008年，苏州工业园区累计引进包括神州数码、惠生医药、天润动画、查士睿华等一批重大科技项目在内的526个项目；园区109家企业通过新的高新技术企业认定，数量居江苏省各区县之首；园区8个项目入围江苏省重大科技成果转化资金项目，占苏州市的一半；发明专利同比增长94%，占申请总量50%，创建成江苏省首家国家知识产权试点园区，并获批建设国家专利技术展示交易中心；最重要的是，2008年园区实现高新技术企业产值1890亿元，占工业总产值比重达到63%——这两项指标让园区在全球金融危机的寒流中先人一步，抢占了新一轮经济发展的制高点。

　　危机还在持续，苏州工业园区已经开始考虑如何抓住金融危机所带来的机遇，利用危机扩大竞争优势，通过“弯道超越”把对手远远甩到后面。张东驰介绍说，园区已对危机之后的产业规划进行了重新调整，将以纳米产业为核心，重点发展纳米光电子、生物医药以及融合通信产业，招商工作将重点围绕整合产业链上下游项目开展。同时，科技发展局的工作范畴也将从传统的科技项目申报向产业研究、科技招商等创新工作方向转型。

　　产学研还是加工制造？——取舍的智慧

　　今年2月6日，苏州城的人们还沉浸在春节的喜悦中，而在苏州工业园区的东南角，新春第一场现场办公会已经在独墅湖科教创新区召开。

　　“科技第一”这一共识来之不易。2000年，苏州工业园区第一个科技载体国际科技园破土动工。苏州工业园区选择了开辟自主创新这条艰难又充满变数的“窄门”和“小路”。目前，园区科技载体已累计建成202.6万平方米，2009年还将新开工117万平方米。

　　建载体容易，招商难。自2006年6月，苏州工业园区在全国最早成立科技招商中心开始，从工业项目招商到科技项目招商，园区人只用了3年就实现了科技项目总数超过外资项目。这些成绩的取得，都离不开园区当初对“自主创新”内涵的揣摩与思索。

　　苏州工业园区总用地只有228平方公里，土地资源稀缺，如何克服用地瓶颈，保持经济持续健康发展成为摆在园区人面前的一道难题。“制造业虽然回报来得快，但其受外部环境变化影响大，对土地、环保也存在较大的压力。只有发展科技才是符合园区实际情况的必然选择。”张东驰如是说。

　　达成以上共识后，苏州工业园区人继续开动脑筋，寻找发展科技与产生效益的平衡之道。园区人发现仅有研发机构还远远不够，必须培养与其相配合的销售和服务体系。于是，一条以产学研紧密结合为核心的科技发展之路展现在园区人面前。从最早成为技术先进型服务企业试点园区，到独墅湖科教创新区建设总体规划、产业规划出炉，苏州工业园区一步一个脚印走了过来。在谈到这些历史时，张东驰说，园区科技发展从来都是专家决策而不是领导决策，园区十分支持来园区创新创业的科技企业或科研院所，只要他们来就可以享受诸如税收、房租减免等一系列优惠政策。未来园区对科技企业和科技人才的服务将以“主动性、针对性、有效性、及时性”为着眼点，进一步做到精细化、全方位、一站式。

　　巧借风投“发动机”——借鉴的智慧

　　如果说不断增加的科技投入是园区科技发展的宝典，那么风险投资就是这一宝典的标签。

　　如今的苏州工业园区，已拥有一支种类齐全、风险投资活跃的资金支持体系。引进设立了以苏州创业投资集团为代表的62家风险投资及担保机构，管理和募集资金规模超过160亿元，投资于种子期、成长期、扩张期和成熟期的各类企业。同时园区设立了每年1亿元的“创业风险跟进投资补助资金”，在创投机构对园区创业项目实施风险投资后，提供配套股权投资，分担创投机构的风险，并在项目成功后退出，让利于企业和创投机构。

　　张东驰这样解释，苏州工业园区在制定这一政策时，充分体现了鼓励创业、包容失败的精神。为了进一步缩小企业投资风险，投资金额三七开，园区政府投入启动资金的30%。如果项目成功，无论产生多少利润，允许企业赎回政府投入的原始股份并坚持原价退出。如果项目不成功，先输掉政府投入的资金并再送启动资金的5%用于企业周转，充分保护了创投机构，特别是科技企业内部参股的技术人员的利益。在园区“鼓励创新、宽容失败”的投资氛围下，目前已接受创投资金的企业累计有近130家。

　　把自主创新作为应对全球金融危机的战略选择，已成为苏州工业园区的金科玉律。但就像张东驰所说的那样，“战略选择从来就不是一蹴而就的”，需要扎扎实实干出来、拼出来、抢出来。


来源：中国高新技术产业导报

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