2009年9月1日，财政部发布了《金融控股公司财务管理若干规定》。虽然这个文件只下发给中国中信集团公司、中国光大（集团）总公司以及中国光大集团有限公司３家公司，但这是我国第一个专门针对金融控股公司进行规范的文件，开启了我国对金融控股公司进行规范的先河，将有效解决国有金融控股公司中“出资人缺位”的问题。

自改革开放以来，我国金融控股公司有了长足发展，但是由于渐进式改革的特定路径，在相当长的时期内，我国市场经济与计划经济、行政干预与市场运作同时并存，计划轨和市场轨的相互制约和影响产生了一系列问题，如金融机构改革落后于政府和企业改革，金融体系一直存在产权不清晰和预算软约束、激励约束机制不到位的问题，各类金融控股公司在某种程度上处于脱法状态，蕴含着极大风险，金融控股公司亟须专门的法律规范和强势金融监管。

《金融控股公司财务管理若干规定》的出台，填补了我国金融控股公司发展中的法律法规空白，将带动整个金融业服务水平与竞争力的持续提升，为国民经济健康平稳运行、维护金融稳定与防范金融危机奠定了扎实的基础，是我国金融业改革的重要标志，具有里程碑意义。

解决国有金融控股公司中“出资人缺位”问题，关键是要建立起现代企业制度，解决金融控股公司中政府作为国有资产的所有者代表，通过何种有效途径和形式，以委托人身份把国有资产委托给公司代理经营，以实现国有资产的保值增值。金融控股公司也是企业，所有关于企业制度的安排都必须以现代企业理论为基础和依据。建立现代企业制度，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体，使政府对企业实现产权清晰，责权明确，竞争有序，管理科学，成为真正意义上的独立法人，把企业法人追求个人利益与公司利润结合起来，实现资本收益的最大化。

《金融控股公司财务管理若干规定》既保证了投资人——国家的利益，又扩大了企业法人的经营权自主权，激发公司高层管理人员更大的积极性和责任感，明确了财政部、国资委等部门的角色，明确国家、企业、个人三方经济利益，将企业资产所有权与资产使用、控制、经营权相分离，使企业资产所有者与经营者对企业利润各有所取，确保经营者按出资人利益要求行使权利，确保出资人的利益，确立法人治理结构。

资产的保值增值，是金融控股公司经营的一个方向，这体现金融控股公司对资产的负责，对企业的负责，也是对社会的负责，以前、现在或将来都是如此；保证国有资产的安全，对国有资产实行严格的控制和监督，避免国有资产流失，满足国有资产保值增值要求，提高国有资产运营效率，实现国有资产增值，这是金融国有控股公司应该做的事。


来源：中国高新技术产业导报 10月19日 刊

作者：刘英团（作者系媒体评论员）


金融控股公司财务管理若干规定（全文） 请点以下链接
http://www.worldtopnet.com/bbs/read.php?tid=1874

好贴!多谢分享！

[mathz] 强！

多谢分享

读贴有益。

[ligang] 好贴！

实际上财务管理就是民间的当家。当家人怎样当家、怎样才能争钱、怎样才能把争到的钱管好、用好是一门好深的学问。

[yooo] 好贴！

建立现代企业制度是要经过长期努力并且还要不断完善，规范财务管理仅仅是一个部分。

好贴！新年拜读、新意连连。管理出效益，并形成制度非一曰之功。

[yooo] 好贴！

七楼主对财务管理有兴趣，不错非常内行。我学习学习。

[sofee] 太爱你了！

强、好贴渎之有益。