电子信息产业喜中有忧 急需加强规划指导

　由工业和信息化部运行监测协调局编撰的《２０１０年电子信息产业统计年度报告》日前出炉。《报告》显示，２０１０年１－１１月，我国规模以上电子信息产业实现销售收入７万亿元，同比增长２９％，规模以上电子信息制造业工业增加值同比增长１７．２％；出口交货值３３１１９亿元，同比增长２７％；利润２４９５亿元，同比增长５３．７％。

　　工业和信息化部总经济师周子学表示，电子信息产业已成为国民经济增长的重要支撑力量，承袭“十一五”期间打下的良好基础，２０１１年电子信息产业还将保持良好的发展势头，但一些新出现的问题和现象值得关注。

　　企业转型整合趋势明显

　　近年来，随着技术、业务升级和市场竞争加剧，电子信息产业开始进入新的发展阶段，企业为寻求进一步突破，普遍加快调整转型步伐，通过行业整合兼并、上市融资等方式实现扩张的案例屡见不鲜。

　　在软件行业，近两年企业兼并重组动作不断，其中亚信与联创合并以涉及资金庞大而一举成为近年来最大宗并购案，近期为适应三网融合需要，该公司又兼并了一些广电领域的软件企业；为推动软件外包和获取关键技术，东软集团连续并购了德国、美国的多家软件公司。在集成电路行业，先后发生了大唐入股中芯国际、华虹与宏立合并、浪潮收购奇梦达等对行业格局产生重大影响的并购事件。

　　这一系列事件构成了持续２０１０年全年的企业并购风潮，并最终汇聚成一股强劲的力量，推动技术、资金等资源要素不断向优良品牌倾斜，向强势企业流动。为顺应潮流，一些企业不约而同地对各自核心业务进行了调整，如方正科技以６９００万美元的价格将其ＰＣ品牌租借给宏碁，把更多的资源投入到ＩＴ服务器和数字出版领域；联想、海尔、华为等行业巨头也提出新的战略方向，将发展重心转向移动互联、服务化、云计算等新领域，在这一过程中，企业核心竞争力得到增强，产业集中度进一步提高。工业和信息化部运行监测协调局副局长高素梅表示，企业规模迅速扩大，占行业比重大幅提升，恰恰说明企业“走出去”战略取得积极成效。

　　与此同时，科技与金融正以前所未有的态势迅速结合在一起。一方面，资本主动走进来，向产业寻找新的、可靠的经济增长点；另一方面，企业主动向金融资本靠拢，纷纷谋划上市融资。据统计，截至２０１０年１１月底，我国电子信息产业５００万元以上项目完成固定资产投资５２４５亿元，同比增长４３．６％，比工业投资增速高出２０．９个百分点，其中２０１０年前三季度投资增速分别为２８．８％、４８％和４４．３％，新开工项目４１０１个。普华永道最新报告也显示，２０１０年全球新上市半导体企业中一半来自中国，其中国民技术、君正微电子等在国内创业板成功上市，锐迪科登陆美国纳斯达克。

　　智能与节能环保成热点

　　前几年，许多电子信息产品为了满足功能与工艺的需要，在产品中使用了诸如铅、汞、镉、多溴联苯、多溴二苯醚等有害物质，引发环保问题，造成土壤、地下水、空气污染。这与我国政府大力倡导的和谐社会、绿色经济理念相悖。

　　工业和信息化部节能与综合利用司资源综合利用处处长黄建忠表示，走环保、绿色道路是我国电子信息产业发展的不二选择。以彩电市场为例，反映在产品终端上，能耗水平更低的液晶电视比重日益增大。２０１０年１－１１月，液晶电视占彩电生产比重达到八成，ＬＥＤ（发光二极管）背光电视的渗透率超过２０％，对ＣＣＦＬ（冷阴极荧光管）电视的替代明显加快。企业层面也加速了高世代生产线的布局，目前多条７．５代线及８．５代线正在建设。

　　三网融合政策的推出给国内手机、彩电、移动互联及物联网市场注入了活力，智能化产品成为新的消费增长点。中国电信推出的“翼机通”在大学校园刮起一道旋风；海尔推出无氟变频物联网空调，目前已拥有１４项国家专利；长安汽车与中国移动签署战略合作协议，尝试在其轿车产品中引入远程服务和导航、娱乐、生活服务功能……

　　业内专家预测，２０１１年我国平板电脑将会呈现爆发式增长，出货量将增加１倍；智能手机渗透率达到５０％；３Ｄ电视渗透率超过１０％，成为全球发展最快的国家；物联网相关技术进一步成熟，在智能电网、智能交通、智能物流、智能家居、环境与安全检测、工业与自动化控制等领域逐步得到推广应用。

　　急需加强规划指导

　　“随着国家对战略性新兴产业扶持力度的加大，不少地方将发展电子信息产业作为重要突破口，不顾自身条件盲目跟风的现象也愈演愈烈。”周子学举例说，国内无线城市和物联网建设如脱缰的野马，各地、各部门同时在推进，企业纷纷以此作为发展方向，但其产品却各自为战，至今未能形成统一的产品标准，导致市场相对混乱。这种“一哄而上”的重复建设造成资源的重复投入和浪费。

　　另外，恶性竞争不仅带来市场秩序的混乱，而且产生恶劣的社会影响。如在电子通信领域，山寨手机从原来的仿照生产演变为直接冒牌，从仿冒国外品牌扩展到国内品牌，甚至还联合部分增值服务商开展违规吸费活动，形成完整的制假产业链，不仅对消费者权益带来伤害，也破坏了正常经营。根据中国电子商会３１５消费电子投诉网统计，２０１０年手机质量投诉案件同比增长２０％以上，成为消费市场投诉新高。

　　“未来，政府会制定和出台相关监管和调控措施，关注公平合理的市场竞争手段，关注业务服务水平和质量提升，努力创造一个平等的环境，规范企业和市场行为。”工业和信息化部电信研究院高级工程师陈育平表示。