厉以宁：中国长期存在投资冲动怪圈

        地方政府希望加速发展，要求增加投资，增加信贷，投资加大了，信贷扩张了，经济增长率提高了，通货膨胀也就来了。
    
    全国政协常委、著名经济学家厉以宁作了主题演讲。作为经济学界的泰斗级专家，厉以宁此次将目光转向了关乎国计民生的金融领域。  

　　在厉以宁看来，金融领域当前急需改革存在三个方面。第一，要设法把民间资本引向金融机构，包括容许建立更多的民营金融机构，金融领域应当打破高度垄断的局面，否则只能把民间资本逼到地下金融的道路上去。  

　　第二，要确定农村的土地产权。“农民没有可以抵押的财产。这同城市居民是不一样的。城市的土地是国有的，祖传的房屋或新购置的商品房，都有产权，有房产证，可以用来抵押。城市居民想创业，想办个小工厂、小作坊、小商店，只要把房子一抵押，用于自主创业的资本就来了。而农民呢？承包地、宅基地、还有宅基地上自建的住房，不管住房修得多高、多宽敞，除试验区以外，都不能用于抵押。”  

　　第三，金融体制改革与财政体制改革之间要协调。在宏观经济调控方面，货币政策应与财政政策搭配使用，而在体制改革方面，金融体制改革更应当与财政体制改革协调一致。  

　　对于当前的地方债问题，厉以宁认为，不让地方发债是好事，因为地方发债很难控制，这样债券会积累得越来越大。而再想通过借新债还旧债实际上很难为继，从这一点来看，欧洲目前就是这样的现状，因为投资人不相信政府信用了。  

　　“中国长期存在着‘投资冲动怪圈’的现象，地方政府希望加速发展，要求增加投资，增加信贷，这样，投资加大了，信贷扩张了，经济增长率提高了，通货膨胀也就来临了。中央政府不得不采取紧缩措施，减少投资，减少信贷，于是通货膨胀虽被抑制，但地方政府却深感困难，因为财政收入下降，GDP增长率下降，就业压力增大了。中央政府不得已就再次启动外生力量，刺激经济。如此周而复始，一会儿经济增长率高了，一会儿经济增长率又低了，这表明内生机制没有充分发挥作用，主要靠外生力量在调控经济。”厉以宁如是分析。