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wthwj
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 什么样的企业能够被认定为高新技术企业?

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本帖被 wthwj 执行置顶操作(2009-07-10)
什么样的企业能够被认定为高新技术企业?

新《认定办法》最重要的特点是以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业。按照新《认定办法》的规定,高新技术企业应该是在国家重点支持的高新技术领域内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展生产经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。这里包括了三层含义,一是企业所从事的研究开发和生产经营活动必须符合国家重点支持的产业技术方向,属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;二是具有持续的自主研究开发能力,拥有核心自主知识产权,将成为高新技术企业的必备条件;三是企业的主营业务必须与自身的研究开发与技术成果转化活动密切相关。符合以上特征并达到相应认定指标的企业才能被认定为高新技术企业。没有开展研究开发活动,单纯从事高新技术产品生产加工的企业,不能被认定为高新技术企业。

高新技术企业需要符合哪些认定条件?

一个企业必须同时满足以下六个方面的认定条件,才能被认定为高新技术企业。

(一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权。

(二)企业的产品(服务)应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

(三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。

(四)企业持续进行了研究开发活动,近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于如下要求:最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%;最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算。

(五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上。

(六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。评价时采用百分制打分,其中:知识产权占30分,科技成果转化能力占30分,研究开发的组织管理水平占20分,企业成长性占20分。四项指标合计得分须达到70分以上。


高新区外的企业是否和高新区内的企业一样能享受到国家税收优惠政策?

答:企业在申请认定高新技术企业时,要按照《工作指引》的要求向认定机构提交以下认定材料:

(一)高新技术企业认定申请书

《高新技术企业认定申请书》可从“高新技术企业认定管理工作网”(网址:www.innocom.gov.cn)下载获得。

(二)企业营业执照副本、税务登记证书(复印件)。

《认定办法》规定,注册时间一年以上的企业才能申请认定高新技术企业,如果注册时间不到一年,则不能申请认定高新技术企业。

(三)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告。

(四)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表,实际年限不足三年的按实际经营年限)。

企业财务报表主要用于评价企业的成长性,必须通过审计。已经通过年审的企业,可直接提供企业近三个会计年度的财务报表,无需再选择新的中介机构重新进行审计。

(五)技术创新活动证明材料,包括知识产权证书、独占许可协议、生产批文,新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告,省级(含计划单列市)以上科技计划立项证明,以及其他相关证明材料。

以上五方面的材料,是认定高新技术企业的重要依据。企业在申请认定高新技术企业之前,需要认真阅读和理解《认定办法》、《重点领域》和《工作指引》的有关要求,然后再着手准备认定材料。企业上报的认定材料必须客观、准确、真实,如发现存在虚假行为,将取消其高新技术企业认定资格。



来源:中国创新网
顶端 Posted: 2009-05-14 11:22 | [楼 主]
nirco
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 请问我国的高新技术企业认定工作是从什么时间开始的?

我国的高新技术企业认定工作是从上世纪90年代初开始的。当时,为了建立我国的高新技术产业,促进高新技术企业快速发展,国务院于1991年发布《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法(国发【1991】12号)》,授权原国家科委组织开展国家高新技术产业开发区内高新技术企业认定工作,并配套制定了财政、税收、金融、贸易等一系列优惠政策。其后,根据形势的需要,1996年将高新技术企业认定范围扩展到国家高新区外(国科发火字【1996】018号)。1999年中共中央、国务院召开科技大会之后,根据新的形势要求,再次修订了国家高新区内高新技术企业认定标准(国科发火字【2000】324号)。
顶端 Posted: 2009-06-03 09:12 | 1 楼
nirco
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 请问政府采取了哪些措施支持高新技术企业发展?

高新技术企业是发展高新技术产业的重要基础,是调整产业结构、提高国家竞争力的生力军,在我国经济发展中占有十分重要的战略地位。十几年来,高新技术企业一直受到各级政府的高度重视,国家和地方主要采取税收减免、股权激励、科技计划、项目用地、金融保险、出口信贷等多种政策措施,鼓励和支持高新技术企业发展。目前,我国已初步形成了培育高新技术企业发展的良好环境和综合政策体系。
顶端 Posted: 2009-06-03 09:13 | 2 楼
wthwj
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 请问具备哪些条件的中介机构可以参与高新技术企业认定工作,中介机构主要从事哪些业务工作?

参与高新技术企业认定工作的中介机构须具备以下条件:
(1)具备独立执业资格,成立3年以上,近3年内无不良记录;
(2)财务中介机构承担认定工作当年的注册会计师占职工总人数的比例不低于20%,年平均职工人数在20人以上;
(3)熟悉高新技术企业认定工作相关政策。
中介机构在高新技术企业认定中的主要业务工作是:接受企业委托,对企业的研究开发费用、高新技术产品(服务)销售收入以及财务报表进行审计并出具审计报告。
中介机构应据实出具专项审计报告,发现有弄虚作假等行为的,将取消其参与认定工作资格,并在网上予以公告。
顶端 Posted: 2009-06-04 17:28 | 3 楼
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 请问创业项目的投资机构可否为外省市的?投资机构主体为非专业的机构,可否申报?

投资机构可以是外省市的,创业项目的投资主题必须是创业项目服务机构、推荐单位(或服务机构)委托的投资机构及其他商业投资机构,不允许个人、民营等机构进行投资。
顶端 Posted: 2009-07-09 12:10 | 4 楼
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 请问创业项目是否需要省级科技主管部门汇总申报,是否需要分档推荐和省级财政盖章?国家资助额度如何确定?

创业项目和普通基金项目一样要通过省级科技主管部门汇总,经科技部门户网站进行一站式申报,并与同级财政会签。不需要分档推荐,国家资助额度为20-40万元。
顶端 Posted: 2009-07-09 12:11 | 5 楼
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 请问设在大学的重点实验室、工程中心与大学的校产公司进行技术合作开发,是否可申请技术转移项目?

创新基金技术转移项目是为了促进产、学、研更有效、更密切地合作,并在合作中充分发挥各自的优势和作用,在加速科技成果转化的同时,提升企业的创新能力。所以,创新基金重点鼓励企业和研究机构之间以市场为导向的、以企业与研究机构之间无直接股权关系的企业为主体的、符合市场行为规范的技术转移活动。对设在大学的重点实验室、工程中心与大学的校产公司进行技术合作开发的项目,今年暂不以技术转移项目形式支持,企业可通过基金一般项目的其它品种申报创新基金。
顶端 Posted: 2009-07-10 11:00 | 6 楼
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 企业的研发和创新能力是否有具体指标来衡量?

新《认定办法》对研究开发和创新能力等关键认定指标和测度依据均有明确规定。大家知道,原有的高新技术企业认定办法存在一个很大的不足,就是没有规定关键认定指标的测度依据,特别是对研究开发活动一直没有给出评价标准和费用归集标准,致使各地在实际操作时,缺乏统一可测的标准。为了解决这个问题,新办法经过大量调研,借鉴国际经验(OECD、美国、韩国),结合我国实际,确定了企业研究开发活动界定标准及费用归集标准。同时,对科技人员、研究开发人员、自主知识产权、科技成果转化能力等相应指标也给予了明确说明。

新《认定办法》明确了研究开发等关键认定指标的测度依据,认定标准规范统一,避免了认定工作的随意性。
顶端 Posted: 2009-07-10 11:16 | 7 楼
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 请问技术转移项目采用何种支持方式?对企业的年销售收入和总资产有何限制?资金使用范围是如何界定的?

技术转移项目作为基金一般项目的新品种,采用无偿资助方式。企业注册资金最低不得少于30万元;职工人数不超过300人;净资产额不高于2000万元;年销售额不超过2000万元。
  创新基金资助金额原则上不低于70万元,最高不超过200万元;已建立地方基金(资金)的,地方支持金额不低于45万元;未建立地方基金(资金)的,地方按创新基金立项时确定支持金额的100%匹配(上述两种情况西部地区均可减半)。资金主要用途需符合《科技型中小企业技术创新基金财务暂行管理办法》规定,同时也可用于研究机构在技术成果向商业化转移过程中的技术完善费;企业对技术转移成果的消化吸收费;补充企业支付给研究机构的技术成果购置费及相关技术转移咨询费。
顶端 Posted: 2009-07-10 11:42 | 8 楼
wthwj
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 请问什么是独占许可?

独占许可属于技术转让的范畴。技术转让的主要形式是许可证贸易。它是指技术供应方把专利技术、专有技术等出售给技术接受方,从而获取利益的一种技术交易形式。许可证贸易可进一步细分为以下五种:(1)独占许可。它是指在一定地区内技术接受方对所购得的技术享有独占的使用权,技术供应方和任何第三方都不能在该地区使用该项技术进行生产和销售活动。(2)排他许可。它是指技术接受方在一定地区内享有对所授权技术独占的使用权,第三方无权使用该项技术进行生产和销售活动,但技术供应方仍保留其在该地区生产和销售运用此项技术的权利。(3)普通许可。技术接受方有权在某地区使用被购得的技术,但同时技术供应方仍保留在该地区使用该技术或将其再转让给第三方的权利。(4)分许可。技术接受方有权在指定地区内将购得的技术使用权再转让给第三方。(5)交叉许可。这是一种双方相互授予价值相当的互惠的技术使用权,双方的权利可以是独占的,也可以是非独占的。通过以上介绍可以看出,独占许可具有依法拥有和不受他人制约的特征,因此,可将其视为自主知识产权。
  
顶端 Posted: 2009-07-10 15:09 | 9 楼
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