浙江转型攻略：“十二五”主推区域创新平台

　　人才问题是整个浙江产业集群面临的共性问题，这引起了浙江省上上下下的高度关注。浙江已经全面启动人才战略，浙江省科技厅也正在探索建立企业创新人才引育与激励机制。

　　目前，浙江省政协正在该省大规模地开展一个“建设创新浙江，增强发展动力”的重点课题调研。

　　“光看地区生产总值（ＧＤＰ）已经不能说明问题，创新才是一个地区综合实力、竞争力的核心，从乡土中崛起的浙江‘制造’急需向浙江‘创造’转变，发展成有质量的经济。”浙江省政协主席周国富在此前举行的重点课题调研会上表示。

　　据悉，该课题得到了浙江省委、省政府高层的高度关注。“调研主要是为浙江‘十二五’规划作重要参考。”浙江省政协一位人士透露，区域创新平台建设是调研的核心内容。

　　力推区域创新平台

　　浙江长生鸟珍珠生物科技有限公司董事长阮华君最近很忙碌。他牵头的浙江省诸暨珍珠产业技术创新服务平台即将全面投入使用。届时，诸暨乃至全球珍珠企业都可以共享这个创新平台的科研力量和技术服务。

　　“这个平台的创建，对于促进诸暨珍珠产业整体竞争力，以及提升诸暨的区域竞争力，都有着很大的推动作用。”诸暨市政府一位官员认为。

　　实际上，在诸暨，不仅有珍珠产业方面的区域创新平台，还有袜业、香榧等产业集群方面的区域创新平台。

　　其中，由浙江省科技厅大力支持、阮华君联合当地大型企业集团和地方国企打造的珍珠产业技术创新服务平台，针对当地珍珠产业的共性关键技术大力攻关。该平台目前已研发出近百项养殖、加工新技术，在６０００多家珍珠企业中共享，使当地珍珠产业的产值增长了数倍，更为产业链的延伸、新产品的开发创造了条件，从而提升了浙江省的珍珠产业水平。

　　“诸暨市委、市政府领导对创新平台建设非常重视。”阮华君感慨地说，区域创新平台需要有实力的企业牵头打造，更需要政府的大力支持。

　　对此，在前不久召开的绍兴市人才工作会议上，诸暨市委书记王继岗特别强调，诸暨市将积极构建“政府主导、产业主体、企业主力”的区域科技创新服务平台，大力推进科技企业孵化器、省级科技创新服务平台、高新技术特色产业基地、区域科技创新服务中心等科技创新平台建设。

　　“浙江的这些创新平台，既注重科技资源的整合，更注重功能性服务。”长期研究长三角区域竞争力的治和国际咨询中国区副总裁项立帆说。

　　拿珍珠产业创新服务平台来看，其主要功能就是支撑诸暨珍珠产业集群升级，提高珍珠产业的科技创新能力，并为区域支柱产业提供综合性科技服务，促进珍珠块状经济持续健康发展。

　　项立帆认为，就是因为这些平台具有公共服务功能，“光靠企业资源是很难做起来的”，所以需要地方政府的力推。

　　阮华君牵头的这个平台，建设计划总投资４０００万元，其中诸暨各级政府（包括市、镇）以提供科技服务场所及配套资金的形式出资２５００万元，浙江省科技厅专项经费４００万元，其余部分为平台组建单位自筹，主要用于仪器设备购置、运行场地建设、人才引进、共性技术的攻关等。

　　据了解，目前，在浙江省科技厅的大力推动下，浙江省产值１亿元以上的３６０个产业集群中，多数都建起了区域科技创新服务平台，不仅提升了企业的竞争力，更提升了产业集群竞争力、区域发展竞争力。

　　“由点到面，这些区域创新服务平台将发挥合力，整体推动浙江‘十二五’经济发展模式的转型和升级。”项立帆表示。

　　创新驱动：“富民强省”第一战

　　“当前，浙江省正处于加快转变经济发展方式的关键时期。浙江经济拼资源、拼环境、拼价格的发展模式已经走到尽头。”浙江省科技厅厅长蒋泰维指出，浙江要进一步激励更多企业走上创新发展之路。

　　一组数据摆在蒋泰维的面前。

　　自１９９４年以来，浙江ＧＤＰ总量一直位居全国第四位，广东、江苏、山东则一直位列国内经济总量的前三。就绝对额而言，近几年来浙江省ＧＤＰ总量与前三位的差距正在逐步扩大，变化曲线成扩散喇叭形。２０００年，浙江省ＧＤＰ与第一位的广东存在４６００亿元的差距，与山东、江苏的差距为２０００亿元；到２００９年，浙江省与广东的差距扩大到１．６万亿元，与江苏、山东的差距达１万亿元。２００９年ＧＤＰ总量列全国第五位的河南，与浙江省的差距也仅为３０００亿元。

　　“经济增速的放缓，有其发展阶段变化所致的合理成分，但也显露出我们增长乏力、后劲不足的问题。”蒋泰维指出，从自身内部看，浙江产业低端性、脆弱性进一步凸显。高新技术产业规模小、占比低。２０００年后，广东、江苏的高新技术产业快速发展，２００７年高新技术产业增加值分别是浙江省的４．８倍、３．５倍，山东更是迎头赶上，扭转了２０００年落后于浙江省的局面，２００７年高新技术产业增加值为浙江的１．６倍。

　　广东、江苏、山东高新技术产业增加值占工业增加值的比重提升明显，２００７年的比重分别为１９．２％、１６．１％、７．１％，分别比２０００年提高了４个、８．３个、４．２个百分点，而浙江省的比例仅由２０００年的４．５％提高到２００７年的６．６％，仅提高２．１个百分点。

　　正是基于这样的清醒认识，浙江省委、省政府把建设创新型企业作为国家技术创新工程浙江省试点方案确定的“八个一批”的首要任务，并决定从今年开始，在省市县三级全面推进创新型企业建设工作：到２０１５年，建设县级以上创新型企业５０００家以上，其中省级创新型企业５００家以上，国家级创新型企业５０家以上。

　　阮华君提起浙江省科技厅的这个战略规划，非常激动：“在这个战略性规划的推动下，企业进行自主创新，将更有动力和信心”。

　　不过，当下，阮华君考虑的另外一个问题，就是如何为长生鸟招募更多人才。“七八年来，长生鸟之所以能够稳步保持健康发展，不仅是有一个好的商业模式，注重研发投入、质量的全流程控制，最关键的还是公司凝聚了各方面的人才”。

　　不过，阮华君同时也深深感觉到，虽然长生鸟已经是高新技术企业，但人才问题仍然成为其下一步做大做强最为关键的问题。“我们常常为找不到更多的人才加盟公司发愁。”他说。

　　实际上，这是整个浙江产业集群面临的共性问题。这同样引起了浙江省上上下下的高度关注。

　　据了解，浙江已经全面启动人才战略。同时，浙江省科技厅正在探索建立企业创新人才引育与激励机制。