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 增强社会责任 循环经济从理念到行动

以“从理念到行动——循环经济中的社会责任”为主题的第十五届中国北京国际科技产业博览会中国循环经济发展论坛近日召开。此次论坛上,政府官员、中外循环经济专家学者,以及典范企业和环境示范城市、园区的代表齐聚一堂,探讨在当前经济形势下,中国发展循环经济的机遇、挑战以及企业的社会责任所在。

  走中国特色循环经济发展道路

  “发展循环经济已经成为我国经济社会发展的一项重大战略任务,是加快转变经济发展方式,建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平,实现可持续发展的必由之路。”国家发改委经济体制与管理研究所、循环经济研究中心主任杨春平表示,十一五”期间,我国已经成功探索出具有中国特色的循环经济发展道路。

  杨春平介绍,“十一五”时期国家采取一系列措施,在各个方面均取得了重大成效,但从总体上看,循环经济发展还处于政策创新的探索阶段。从2005年开始,经国务院批准,国家发改委会同原国家环保总局、科技部、财政部、国家统计局等六部委,先后两次从省市、园区、企业等多个层面确定了178家单位开展循环经济试点,随后在“城市矿产”示范基地和无害化处理、有色金属再生利用和生态工业园等重点领域开展了循环经济试点工作。

  通过开展循环经济试点,我国培育了一大批循环经济典型,探索出企业、行业、园区和区域等层面发展循环经济的有效模式,形成了具有中国特色的循环经济发展道路。在钢铁、电力、煤炭、石油、化工、有色金属、建材等10多个重点行业,涌现出一批由试点到示范的优秀企业。这些企业的基本做法是把循环经济理念纳入企业发展战略中,从各自企业的实际出发,通过技术创新、管理创新、体制创新,探索形成了各具特色的企业循环经济发展模式。

  据了解,国家“十二五”规划纲要首次提出资源产出率要提高15%的目标,并且从推行循环型生产方式,健全资源循环利用回收体系、推广绿色消费模式、强化政策、技术支撑五个方面提出了发展循环经济的主要任务。

  杨春平透露,国家发改委组织编写的《全国循环经济发展“十二五”规划》即将发布。为完成“十二五”时期循环经济发展的主要任务,《规划》将提出一个重大的示范工程——“十百千”工程,即十大工程、百个循环经济示范城市(县)、千家循环经济示范企业和园区,目的是在全国范围内推广循环经济典型模式,构建循环经济产业体系。《规划》还提出,构建循环型的工业体系、循环型农业体系以及循环型服务业体系,同时在社会层面推广循环经济,目的在于促进企业的循环式生产、园区循环式发展和产业循环式组合。

  “可以预见,‘十二五’期间我国循环经济将从‘十一五’的试点探路、示范推广发展到全面铺开,实现重大发展转变。”杨春平说。

  增强企业社会责任

  “‘十二五’期间,我国节能减排形势非常严峻。2011年单位国内生产总值能耗下降了2.01%,但我们的计划是3.5%。全国有8个地区没有完成年度节能目标,有13个地区没有完成节能进度目标,大大增加了后4年的工作压力。”《循环经济促进法》起草工作小组组长、国家环境咨询委员会委员、中国应用法学研究所所长孙佑海表示,究其原因,在于循环经济的发展受到了阻碍。

  因此,必须从战略和全局的高度,充分认识加强资源节约和环境保护工作的重要性和紧迫性,增强忧患意识和危机意识,提高责任意识,大力推动节能减排。孙佑海指出,要深入贯彻《循环经济促进法》和今年2月29日修改的《清洁生产促进法》,加快发展循环经济,切实加强环境保护,加快建设两型社会,促进国民经济又好又快发展。

  孙佑海指出,一定要增强政府、园区和企业发展循环经济的社会责任。尽管企业是以追求经济利益为主要目标,但也要履行社会责任,其中一个重要的环节就是做好企业的社会责任报告。企业和园区在履行社会责任方面,要把发展循环经济纳入到企业所承担的社会责任当中,通过企业社会责任报告反映出来,从而成为园区和企业成长的亮点。

  “将循环经济纳入到企业的社会责任体系中,需要政府健全有效的激励和约束机制,为其创造良好的外部环境,也需要舆论引导和社会监督,营造良好的社会氛围,更需要园区和企业提高觉悟,积极主动开展工作。” 孙佑海表示。

  “节约资源、保护环境是企业社会责任的重要内容,也是企业履行社会责任的重要标志。企业是污染物的产生者和排放者,绝对不能以牺牲资源环境为代价,追求利润最大化,把污染留给社会,危害群众健康。” 杨春平表示。

  工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益指出,工业是我国消耗能源资源和排放污染物最多的一个门类。虽然近几年工业企业在推进节能减排、实施清洁生产和治理污染方面取得了很大成绩,但与既定目标还有很大的距离。目前工业和信息化部正在从多方面采取措施,推进工业领域的节能降耗,大力推行清洁生产,加强各种工业废物的综合利用。

  对于工业领域企业在推进节能减排、防治污染、保护环境方面如何履行社会责任,周长益提出五个方面的建议:一是企业要转变发展观念,要用最小的资源环境代价,获取最好的发展效益;二是真正树立节约优先的理念;三是要把提高资源能源的利用效率作为企业技术创新的主要目标;四是要高度重视环境保护,企业要有高于地方甚至国家标准的自身环境保护标准,为当地城市设计消纳废弃物,认真抓好废水的处理和循环利用;五是要建设企业的节约型文化,倡导资源节约型的生活方式和消费模式。

  发展循环经济重在落实

  此次循环经济论坛发布了中国循环经济优秀品牌榜,以此鼓励对循环经济发展做出贡献的优秀城市、园区和企业,北京市海淀区、甘肃省白银市等上榜。北京市海淀区区长孙文锴介绍,2011年海淀区实现地区生产总值3145.8亿元,比上年增长3.5%,万元地区生产总值(GDP)能耗下降4.1%,第三产业占GDP的比重超过84%,高端、优质、低耗的产业发展特点非常突出。

  近几年来,海淀区充分发挥科技资源优势,积极发展循环经济,建设低碳海淀,并取得了显著成效。主要表现在管理服务模式初步形成,政策支撑体系全面覆盖,资金扶持体系不断完善,节能降耗成效全市领先。“十一五”以来,海淀区共为334个节能减排项目安排支持资金1.43亿元,同时推动绿色金融发展,重点针对节能减排领域企业特点,探索节能减排、绿色信贷模式,不断拓宽企业融资渠道,推动节能环保企业健康快速发展。海淀区节能环保从无到有、从小到大,已经发展成为初具规模、行业分布广泛、产业链完整的朝阳产业,目前海淀区拥有节能环保企业2000余家,技术创新优势明显,部分技术已达到国际先进水平,并引领北京乃至全国的技术发展方向。

  作为中国循环经济优秀品牌企业代表,亿利资源集团副总裁刘家平在论坛上表示,创业20多年来,亿利资源始终秉承“绿色、循环”的发展理念和“引领沙漠绿色经济,开拓人类绿色空间”的发展使命,集中精力发展沙漠治理、清洁能源循环经济和天然药业等沙漠绿色经济产业,为促进地方经济发展,改善区域生态环境做出了积极努力和贡献。

  据悉,20多年来,亿利资源集团在政府的支持下,通过“科技治沙、工程治沙、产业治沙”的方式,坚持不懈致力于库布其沙漠的治理,在总面积1.86万平方公里的库布其沙漠创造了5000多平方公里的沙漠绿洲,控制荒漠化面积1万多平方公里,极大改善了当地及周边的生态环境,减少了沙尘暴,提高了降雨量,保卫了北京的生态安全,形成了清洁能源循环经济等沙漠绿色经济产业。同时创造了以“科技带动企业发展,产业带动规模治沙,生态带动民生改善”的库布其模式。

顶端 Posted: 2012-06-04 10:23 | [楼 主]
金亮1986
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好贴!坚决的顶!!!!!!
顶端 Posted: 2012-06-07 13:56 | 1 楼
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