吸引高端产业 打造现代化科技新城

“转方式、调结构” 对话高新区
  吸引高端产业 打造现代化科技新城
访合肥高新区党工委书记、管委会主任李兵

日前，合肥高新区创新型科技园区建设方案获科技部批准，将全面推进创新型科技园区建设。面对新一轮发展机遇，合肥高新区党工委书记、管委会主任李兵充满信心。他表示，合肥高新区将进一步增强奋力崛起、争先进位的紧迫感，以合肥国家科技创新型试点城市示范区建设作为合肥高新区深入推进“二次创业”、实现“二次腾飞”的新起点，加速集聚创新要素，大力培育和壮大战略性新兴产业，不断提升综合服务功能，努力把合肥高新区建设成为创新能力强劲、高端产业发达、国际化水平较高、创新人才集聚、辐射带动能力强、人居环境优美，具有高新技术产业特色的现代化科技新城。

　　依托优势 全面布局战略性新兴产业

　　合肥高新区是合肥国家科技创新型试点城市示范区和合芜蚌自主创新综合试验区先行区的建设主体。为了实现建设创新成果持续涌现、高新技术产业蓬勃发展、体制机制不断创新、创新要素高度集聚的示范核心区的目标，合肥高新区近年来培育和引进公共安全、电子信息及软件、生物医药、节能环保、新材料、动漫、先进制造等产业。这些产业的蓬勃发展为合肥高新区建设创新型科技园区、实现跨越式发展奠定了坚实的基础。　　

　　记者： 合肥高新区成立２０年来，取得了哪些成绩？

　　李兵： ２０年风雨兼程，合肥高新区从无到有、从小天大，逐渐成长起来。从成立之初入选首批国家级高新技术产业开发区到如今创建创新型科技园区，伴随合肥高新区成长历程的是一系列令人瞩目的成绩以及一个又一个“合肥骄傲”。合肥高新区诞生了世界上第一台ＶＣＤ、我国第一个基因工程重组药物以及第一台Ｃ波段全相参移动式多普勒天气雷达、领先世界的中文语音平台，催生了光电色选机、气象雷达、大型电力保护设备、电源转换设备、干扰素的单克隆抗体亲和层析胶、基因重组葡激酶等一大批拥有自主知识产权的高科技产品。合肥高新区企业拥有有效专利２３１１项，其中发明专利６６８项。合肥高新区累计有２００多项科技成果获得安徽省、合肥市奖励，１０项科技成果荣获国家科技进步奖一等奖和二等奖；培育出科大讯飞、四创电子、安科生物等一大批拥有自主知识产权、标准和品牌的高科技企业。这些发展潜力大、成长性好的企业正逐渐成为合肥高新区经济发展的中坚力量。

　　在２００８年北京奥运会、神舟七号飞船载人航天、２０１０年上海世博会三大盛事中，合肥高新区众多企业大显身手。科大讯飞的语音播报系统在北京奥运会、上海世博会上为国际友人提供优良的声讯服务，科大立安的消防自动监控和灭火系统为北京奥运会场馆和上海世博会场馆作“消防员”，四创电子的天气雷达让北京奥运会帆船赛更安全， 合肥阳光电源公司承建了上海世博园１１个场馆的光伏发电系统，合肥通用机械研究所研制的测试系统为神舟七号宇航员的航天服进行“体检”……

　　２００９年，合肥高新区经认定的高新技术企业共计１９５家，占合肥市高新技术企业总数的５７％；拥有国家创新型企业和国家创新型试点企业４家、安徽省创新型企业１５家、安徽省创新型试点企业６家、合肥市创新型企业６５家。２００９年，合肥高新区２０７家规模以上工业企业实现高新技术产业产值３０８亿元，同比增长３０％，占园区工业总产值的８０％。

　　记者：合肥高新区在科技创新这一强大引擎的拉动下打出了一张又一张的“特色牌”。国家高新区要成为培育战略性新兴产业的核心载体，合肥高新区在培育战略性新兴产业方面打算如何布局？

　　李兵： 目前，合肥高新区建有合肥国家大学科技园、合肥留学人员创业园等各类科技企业孵化器１２家，其中国家级孵化器５家，园区科技企业孵化器总建筑面积达５０万平方米，共有在孵企业５００多家。合肥高新区规模以上企业中有一半以上是从这些科技企业孵化器孵化毕业的，科技企业孵化器为合肥高新区的经济增长培育了一支强大的后备军。合肥高新区拥有国家级企业技术中心５家、国家８６３计划成果产业化基地２个、国家级工艺装备实验基地１个、国家工程技术研究中心２家、国家级检测中心８家、省级企业研发技术中心５４家、企业博士后工作站１５个。目前，合肥高新区８万多名企业从业人员中，拥有大专以上学历的人员有４万多人，其中博士和硕士共有２７００多人；拥有高级职称的人员有３５００余人。

　　电子信息产业已经成为合肥高新区的特色产业之一。在安徽省软件行业协会认定的２０２家软件企业中，有１２０家企业落户合肥高新区，占认定企业总数的５９．４％。２００８年，合肥高新区企业科大讯飞在深圳证券交易所中小企业板成功上市，成为目前国内语音产业惟一的上市公司。目前，科大讯飞正在兴建全国最大的语音产业化基地。２０１０年２月，以新兴动漫、网络游戏、虚拟现实、影视制作和服务外包等为发展方向的合肥国家动漫及服务外包产业基地开园，首批入驻的２６家知名企业分别来自北京、上海、苏州、杭州等地。预计到今年年底，该产业基地内的动漫和服务外包企业将超过２００家，动漫和服务外包总产值将达到２０亿元，实现税收１亿元。

　　光机电一体化正逐渐成为合肥高新区的支柱产业。合肥高新区有光机电一体化企业２００余家，优势产品涵盖汽车、叉车、冰箱、洗衣机、电子变压器、开关电源、流量仪表、色选机、光波房、太阳能发电机组等领域，其中出口企业２７家，产品远销欧美、中东、东南亚、澳大利亚等国家和地区。

　　借势发力 建设创新型科技园区

　　当前，《皖江城市带承接产业转移示范区规划》、国家技术创新工程安徽省试点工作、合芜蚌自主创新综合试验区建设等一系列重大举措的实施，为合肥高新区的发展带来了新机遇。合肥高新区将以创建创新型科技园区为突破点，努力抢抓政策叠加的历史机遇，进一步发挥创新优势、集聚创新资源、提升自主创新能力、壮大优势产业集群，力争在推动安徽省转变经济发展方式、实现科学发展中发挥集聚、引领和辐射作用。　　

　　记者： 在承接产业转移方面，合肥高新区做了哪些准备？

　　李兵：合肥高新区将围绕承接产业转移和自主创新的需要，创新产学研结合的体制机制和模式，建设以企业为主体的高端研发体系，引进和建设一批共性技术、关键技术创新平台，鼓励企业建立产学研创新联盟。合肥高新区将加快建设科技成果交易服务平台，努力把合芜蚌自主创新综合试验区核心区打造成为具有较强影响力和知名度的“创新谷”；集中资源，全力推进合肥国家创新型试点城市示范区“一中心三基地”即科技创新公共服务和应用技术研发中心、科研集群基地、科研孵化基地、产业化基地建设，确保动漫产业基地、大学科技园二期、公共安全产业基地、中试科研孵化基地今年年底前全面建成。

　　记者：高新区是产业集群化发展的重要载体，合肥高新区培育出了哪些有特色的产业集群？

　　李兵： 依托创新资源培育高端产业，做大做强优势产业集群是合肥高新区培育产业集群的基本思路。在合肥市大力推进科技创新型试点城市建设，不断把科教优势转化为经济优势的背景下，合肥高新区大力发展高新技术产业，走出了一条依靠科技进步促进经济社会又好又快发展的新路子。合肥高新区将着力推进自主创新与承接产业转移的有机融合，在承接中创新、在创新中发展，做大做强优势产业集群。合肥高新区将加快实施重点企业发展计划，聚焦发展势头稳、自主创新能力强、人才聚集效果好、产业带动作用大的龙头企业，集中精力、重点支持，打造以格力、美的、三洋等为代表的千亿元级家电产业集群，以长安汽车、大陆轮胎为代表的千亿元级汽车与工程机械产业集群；加快实施创新型企业培育计划，瞄准电子信息、公共安全、生物医药、节能环保、新材料等战略性新兴产业的核心技术，孵化培育一大批科技型中小企业，在全国形成１－２个知名的特色产业，３年培育亿元以上创新型企业２００家、上市企业３０家，使其成为承接高端产业转移的重要载体。

　　记者：今年合肥高新区将启动哪些重大项目？

　　李兵：重大项目建设是增强园区持续发展能力的主动力。合肥高新区将按照建设具有高新技术产业特色的城市西部组团的要求，谋划、储备和建设一批重大项目，如促进长安３０万辆微车、王咀湖动漫产业基地、蓝光ＤＶＤ、蓝光ＬＥＤ等项目快落地、早开工；推动格力变频压缩机和电机、大陆轮胎、三洋１５０亿元机电产业园、中烟精品线、量子通信等项目快建设、早见效，使之成为支撑产业发展的新动力。

　　记者：高新区的创新发展离不开体制机制创新，合肥高新区在创新体制机制方面取得了哪些进展？

　　李兵：合肥高新区坚持精简高效的管理理念，深化改革、提高效能，进一步发挥“小机构、大服务，小政府、大社会”的体制优势。合肥高新区不断创新建设、融资和城市管理体制，努力创建国家生态工业示范园区，进一步增强城市综合功能和产业承载力，营造宜居宜业的人居环境；用足用好建设创新型科技园区的各项政策，深入推进国家科技保险试点园区、国家知识产权试点园区建设，完善创新人才集聚、新兴产业培育、科技融资等政策体系，引导和支持各类创新要素向企业集聚；推进在人才引进和培养、产学研合作模式、科技金融、孵化服务、区域合作等方面的创新示范；大力弘扬勇于创新、敢于冒尖、追求成功、宽容失败的创新文化，引导高新技术企业勇于向高端发展。

　　记者：建设和谐发展的新型园区是建设创新型科技园区的工作重点之一。合肥高新将如何打造和谐生态区？

　　李兵：近年来，合肥高新区始终把民生工程作为各项社会事业的首要任务来抓，不断加大投入、加强基础设施建设，改革管理体制和运行机制，加快推进教育、医疗卫生、社会保障等公共服务体系建设，为辖区居民创造了富裕、文明和谐的生产生活环境。

　　合肥高新区在强力推进各项建设的同时，高度重视对拆迁农民利益的保护，在征地补偿补助、医疗、就业、养老保障等方面出台了一系列政策。合肥高新区兴建了兴园小区、蜀南庭苑、柏堰雅苑、香樟花园、永和家园等总面积达１００多万平方米的安置小区，建设了学校、菜市场、社区卫生服务中心、社区活动中心等配套设施，千方百计扩大就业渠道，将被征地农民全部纳入城市社会保障，切实改善拆迁群众的生活居住条件。

　　在社区建设方面，合肥高新区完善社区管理模式，健全了社区设党（总）支部、社区管理中心、居民委员会、社区议事委员会等机构，扩大基层民主。合肥高新区推出的“平安开发区”、“文明城市创建”等一系列活动取得了显著效果，合肥高新区连续３次获得“安徽省文明单位”称号，２次获得“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。

　　与此同时，为了创建安徽省首家国家级生态工业示范园区，打造依山傍水、青山绿水的宜居环境，合肥高新区严把项目关，２００９年有２个亿元以上项目因环保未达标而被拒批。

　　总之，合肥高新区将以建设创新型科技园区为契机，在新的发展环境和视角下重新定位，实现以创新为驱动的发展模式，积极落实国家加快经济发展方式转变和经济结构调整、大力培育战略性新兴产业的战略部署，在安徽省、合肥市提高自主创新能力、主动承接产业转移、全面提升区域经济水平中发挥引领、辐射作用，成为区域经济发展和产业结构调整的强大引擎。