第二次推进产学研协调指导小组会议在京召开 
科技部财政部国资委等六部门共同推动产学研结合
【2008-04-03】
    近日，科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会、国家开发银行在科技部召开推进产学研结合工作协调指导小组会议，研究深入推进产学研结合的有关问题。

　　这是自2006年12月28日六部门成立推进产学研结合工作协调指导小组以来的第二次会议。会议听取了六部门推进产学研结合工作协调指导小组办公室的汇报，听取了钢铁可循环流程、煤炭开发利用、新一代煤（能源）化工、农业装备等四个产业技术创新战略联盟工作进展情况汇报，听取了广东省、教育部、科技部联合开展产学研结合情况工作汇报和经验介绍。会议还讨论了2008年六部门推进产学研结合协调领导小组工作要点。

　　一年多来，在六部门产学研结合工作协调指导小组的共同推动下，我国产学研结合工作取得了重要进展。科技部和有关部门联合实施了技术创新引导工程，引导构建产业技术战略联盟，探索产学研结合有效方式。财政研究产学研有关的财税政策，鼓励大学科研成果向地方企业转移，国务院国资委积极推进中央企业开展各种形式的产学研合作，全国总工会推动企业建设创新文化，促进产学研结合，国家开发银行运用政策性贷款支持产学研结合的项目。广东、四川等十多个省市，从提升区域创新能力的迫切要求出发也都采取了有利措施，鼓励多种形式的产学研结合。在各部门和地方的共同努力下，产学研结合的政策环境逐步完善，组织模式不断创新，内容不断丰富，结合层次不断提高。产学研结合日益成为各创新主体的内在需求，并开始着眼于形成产业技术创新链，市场机制在产学研结合中的主导作用不断增强，产学研结合形式呈现多样性发展的良好态势。

　　会上，六个部门的负责同志讲了话。科技部党组书记、副部长李学勇强调，六部门联合推动产学研结合工作的深入开展，是贯彻落实党的十七大精神和党中央、国务院战略要求的具体举措，是适应新形势发展变化的要求，促进产学研紧密结合，着力提高自主创新能力，实现创新驱动的有力行动。推进产学研紧密结合，要进一步明确产学研结合的方向，进一步突出企业技术创新的主体地位，要创新产学研结合的组织模式和机制，抓好产业技术创新联盟的构建与试点工作，探索相适应的管理方式，进一步加强宏观协调和通力配合，切实推动产学研结合迈上新的台阶。财政部副部长张少春指出，有关部门共同推进产学研合作，非常必要、非常及时，加强部门和企业间，和高校间的协同配合，共同推进建立产学研机制具有重要的意义。

    要高度关注产业技术创新战略联盟等新的产学研结合形式，要创新计划管理方式，通过资金、项目予以引导，通过营造良好环境给以积极支持，要按照党的十七届二中全会精神的要求创新行政管理体制以适应创新主体的发展。国务院国资委副主任邵宁指出，六部门联合推进产学研结合工作已经有了一个很好的开端，加强产学研结合工作是企业的内在要求。要积极支持多种形式的产学研合作探索，要加强政府的组织和引导，要深入研究产业技术创新战略联盟等产学研新型组织模式的法律环境和利益保障机制。科技部副部长曹健林在会上指出，六部门联合推动的这项工作，对我国走新型工业化道路至关重要，要认真做好围绕产业链构建技术创新战略联盟的策划。教育部、全国总工会、国家开发银行有关负责同志也在会上发了言。

　　会议讨论确定了下一步促进产学研合作工作的重点。六部门联合制定出台推进产学研结合工作的指导意见。落实科技规划纲要配套政策及其实施细则中有关促进产学研结合的各项政策。继续构建产业技术创新战略联盟，开展产业技术创新链建设试点，加大对试点联盟的支持力度。创新管理模式与机制，使政府管理更加适应市场经济发展变化的要求。在科技计划支持的基础上，中央财政对产学研结合进一步加大投入力度，金融机构积极发挥作用。加大六部门协同推进产学研结合的工作力度。加强各自对地方产学研结合工作的指导和协调，推动地方围绕支柱特色产业和创新体系建设开展区域产学研结合的有关试点工作。加紧产学研结合有关重大问题的研究，深入研究促进产学研结合的利益保障机制，有利于战略联盟发展的法制环境等重大问题。加大有关产学研结合的政策与经验的宣传力度。对有关鼓励和促进产学研结合的政策、措施进行宣传、解读。对产学研结合的成功经验和典型及时加以总结宣传，形成政策导向。

　　会议由科技部党组书记、副部长李学勇主持，科技部副部长曹健林，财政部副部长张少春，国务院国资委副主任邵宁，全国总工会经济技术部部长常毅民，教育部科技司副司长武贵龙，国家开发银行投资业务局副局长范繤，广东省部产学研结合协调领导小组办公室副主任、广东省科技厅副厅长雷朝滋，以及各部门有关司局负责同志出席了会议。

不要总是把产学研割裂开来。

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