西安高新区：实干成就梦想 奋斗铸就辉煌

　　2019年西安高新区半年报显示：上半年西安高新区生产总值实现862.16亿元，同比增长12%，在全市占比超过20%。这几个数字格外引人注目。

　　2019年以来，西安高新区紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，以供给侧结构性改革为主线，防范化解重大风险，坚决打赢“三大攻坚战”;同时，全面落实“五新”战略任务，大力发展“三个经济”，努力实现“大干123、建好首善区”目标，上半年经济社会发展呈现“高开稳走、质效提升、动力增强”的良好态势。半年以来，西安高新区坚持稳中求进、追赶超越，综合实力显著提高;坚持固本强基、项目带动，发展势能不断积聚;坚持创新驱动、转型升级，竞争优势日益凸显;坚持以城带乡、城乡一体，城乡面貌焕然一新;坚持刀刃向内、深化改革，营商环境大幅改善;坚持生态优先、人民至上，民生福祉不断增强。通过半年的实干奋斗，西安高新区在追赶超越中跑出了“高新速度”，在不断创新发展中凸显了“高新效率”。

　　昨日可敬，今日可追，未来可期。西安高新区将以新中国成立70周年为契机，保持经济发展的良好态势，抢抓“一带一路”、国家中心城市建设等黄金机遇，以实干成就梦想，用奋斗铸就辉煌。

　　坚持党建引领 突出创新驱动 全力构建现代经济体系

　　今年以来，西安高新区认真落实新时代党的建设要求，以提升组织力和覆盖面为重点，以全面实施“五星达标、双强争优”为抓手，加快“红房子”建设，常态化开展“进万家门、知万家事、解万家忧、暖万家心”活动，持之以恒正风肃纪，有效激发了基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

　　通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，西安高新区广大党员干部不断提高政治站位，严守政治纪律，以打造忠诚、干净、担当的高新铁军为目标，强化责任担当，转变工作作风，继续用好“互比互看”“五比五赛”“向人民报告”等追赶超越好机制，用心当好企业和群众的“店小二”，进一步激发了广大党员干部干事创业的活力，为首善区建设注入了强大的内生动力。

　　创新是社会进步的灵魂，是城市兴旺发达的不竭动力。为突出创新驱动，全力激发高质量发展新动能，西安高新区持续壮大高新技术企业群体，加快完善“政产学研用金介才媒”九位一体的创新体系，不断升级高新技术企业培育计划和支持政策，紧紧围绕新产业、新业态、新模式、新技术，大力培育和引进瞪羚企业、科技小巨人、独角兽和“专精特新”的隐形冠军，不断扩大高新技术企业群体。同时，西安高新区聚焦国家科创中心和硬科技示范区建设，持续打造产业创新服务综合体，加快推进中科院西安科学园、新一代人工智能创新发展试验区等平台建设，全面促进创新链、产业链、资本链“三链融合”。通过培育新的经济增长点，西安高新区大力发展“绿色经济”“平台经济”“月光经济”“会展经济”“场景经济”，全力构建现代经济体系，促进区域经济全面协调发展，为形成良好的经济发展格局打下坚实基础。

　　优化营商环境 抓好招商引资 全力实施项目带动战略

　　2019年，西安高新区不断加快完善城市功能、提升城市品质，通过全面加快路网、管网、绿网、市政等公共设施建设，全力做好供电、供水、供气、供热保障工作;通过加快高品质医院、学校、人才公寓建设和厂房、写字楼、孵化空间建设，打造一流“硬环境”。通过持续推进“放管服”改革，落实减税降费政策，有效稳定企业预期，激发市场主体活力;并通过聚焦“一网打尽”目标，以“互联网+政务服务”撬动政府数字化转型，助推新型智慧型城市建设，打造一流“软环境”。除此之外，西安高新区建立人大、政协的工作机制和平台，充分发挥工商联、协会、商会的桥梁纽带作用，引导大企业带动配套小企业共同发展，进一步形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的发展格局;持续升级户籍、人才、创新创业“三大新政”，推行“高新人才卡”，为高层次人才提供高品质的户籍、安居、子女入学等保障服务，打造一流的企业和人才服务机制，全力增强区域核心竞争力。

　　招商引资是西安高新区各项工作的重中之重，今年以来，西安高新区聚焦三大优势主导产业和硬科技“八路军”产业，聚焦高端产业和产业高端，加大重大产业项目招商力度，优化配置标准地、标准厂房、写字楼、公寓等资源要素，不断完善读地手册和产业用地指南，全力以赴招引更多体量大、质量高、带动性强的龙头项目。通过紧盯“3个500强”(世界500强、国内500强、民营500强企业)，紧盯细分行业龙头，紧盯“名人、名企、名品”，建立招引项目的目标库，综合用好“招商十法”，着力提高招商引资的质量和效益，开展精准招商。上半年的成绩给了“高新铁军”以信心和鼓励，下半年西安高新区要在上海、香港等地举办专场“双招双引”推介大会。同时，西安高新区将坚持“节会出彩、办会出色”的原则，全力办好2019全球创投峰会、全球硬科技创新大会、华山论剑·网络安全大会、第三届全球程序员节等“三会一节”，把“三会一节”打造成招商引资、城市营销、环境大提升的知名盛会。

　　近年来，西安高新区坚持“项目为王”，深化重大项目领导包抓制度，按照年初确定的时序进度，倒排倒逼、能快则快、大干快干，向项目要进度、要效益，形成“谋划盯引一批、前期攻坚一批、建设实施一批、竣工投产一批”等“四个一批”的良性循环。不断加快推进三星二期、奕斯伟硅产业基地、开沃新能源汽车、半导体材料海创园、比亚迪1亿部手机制造项目等重点工业项目建设，全力支持华为、中兴、比亚迪、铂力特等重点企业发展，推进工业转型升级，并着力抓好民间投资，进一步放宽市场准入，消除民间投资隐性障碍，全面优化投资服务，推动全领域、全产业链向民间资本开放，吸引更多民资和外资投资基础设施、社会事业和特色优势产业。

　　激发消费潜力 保障改善民生 全力推动城乡一体融合发展

　　突出扩大消费，全力加快消费升级和潜力释放是一道加分题。西安高新区紧盯群众消费的新需求、新热点、新模式，通过制定实施国际消费中心建设规划，跟踪世界消费潮流，瞄准中高端需求，大力推进全域商圈建设，促进“高新消费”向品牌化、高端化、国际化方向迈进，实现更高水平的“买全球、卖全球、享全球”，从而加快建设国际消费中心。并建立市场监管信息化平台，健全消费信用体系，着力营造安全放心的消费环境。重点加大汽车、家电及电子产品等领域的消费刺激力度，全面激发社会消费潜力和活力。

　　民生无小事。2019年，西安高新区按照“两不愁三保障”的要求，全面做好贫困村的帮扶和脱贫任务，有效防范和化解政府债务、社会稳定、安全生产等各类风险;在打通138条断头路的基础上，西安高新区全力提升道路的畅通和绿化、美化以及管理工作，重点建设“四好路网”和通村公交，建好“水边、云上、林间”三条绿廊，做好城乡就业服务等工作，下大力气解决失地农民养老保险的历史遗留问题;加大保障房建设力度，全面推进公租房和共有产权房建设，紧盯创建教育强区目标，集中力量办好最美校舍建设、临聘教师转岗、“名校+”工程三件大事。

　　据了解，今年下半年，西安高新区将集中启动50所学校建设，秋季开学前实现“名校+”全覆盖;持续开展“平安杯”创建活动，纵深推进扫黑除恶专项斗争，打造最具安全感的平安高新;继续加快打通服务群众“最后一公里”，全面扩大“四个平台一张网”覆盖，加快完善区、镇街、村社区三级政务服务体系，打造“10分钟便民服务圈”，为全区群众提供“家门口”的政务服务。

　　突出实施乡村振兴战略，推动城乡一体融合发展也是一道考验魄力与毅力的坚强命题。如何坚持规划引领，精准实施空间发展策略“十四字方针”，加快形成“一心、双轴、四片”的城乡空间格局，是“高新铁军”面临的新的挑战。2019年，西安高新区按照“TOD”“XOD”模式，统筹推进经济、社会、生态类基础设施建设，加快中央创新区(城市客厅)、长安中心等重点板块建设，全面提升城市发展能级，全力推进城乡融合“十个一”工程，探索形成城乡融合发展新模式。并不断加大城乡环境整治力度，加快推动全域城乡基础设施和公共服务一体化发展、普惠化共享，全面推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕目标的实现。

　　“西安高新区的变化是我生活和工作在这里的每一天都能切实感受到的，山清水绿空气好、繁华热闹治安好、对企业来说有高效的行政服务、便利的交通和良好的营商环境，对居民来说有一流的居住环境、一流的学校和一流的医院，听说西安国际医学中心也正式投用了，工作和生活在这里，我很幸福，很满足，希望我们大高新越来越好。”工作和生活在西安高新区的刘女士如是说道。而说到地区生产总值实现862.16亿元、同比增长12%、在全市占比超过20%这几个数字时，西安高新区基层工作人员感慨地说：“我是这个成绩的创造者之一，也是这个成绩的记录者和见证者，我能深刻感受西安高新区每一天的变化、每一点的进步和每一分的努力。数字也许不代表什么，但是我认为这就是‘高新速度’，这就是‘高新效率’，这就是‘高新力量’。”

　　实干成就梦想 奋斗铸就辉煌，“高新铁军”将以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，不忘初心、牢记使命，全面加快首善区建设，奋力谱写追赶超越新篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。