标题:新能源发展打好前行中的“拉锯战”
作者:wthwj
日期:2010-10-12 07:22
内容:
近年来，我国在新能源领域的发展取得了令人瞩目的成就，然而，在新能源技术研发、推广和应用等方面，依旧与发达国家存在着较大差距。此外，在充分认识发展态势的同时，新兴能源完全替代传统能源的可能性也在被充分探讨。
在新兴能源的发展之路上，技术突破、地位变化乃至体制完善等方面，都将有着一场场长久的“拉锯战”。
产量领先难掩技术滞后
近年来，我国在新能源领域的发展，取得了令人瞩目的成就。
就以太阳能产业为例，2009年太阳电池的产量超过了4000兆瓦，占世界总量的40%以上，连续3年居世界首位。国内市场虽然不大，但是去年已经启动。2009年累计装机300兆瓦，新增160兆瓦，产业链条也已经形成。产业链中最缺的多晶硅材料，自给率也达到了50%。
“但我国太阳能电池2007年、2008年的进口率超过98%，2009年约96%。”中科院电工研究所副所长许洪华说，“可以看出，我国太阳能产业的产量世界第一，但市场还远远落后，光伏产业严重依赖外国市场。所以，中国大规模发展光伏发电也是势在必行。”
目前，我国在太阳能的规划是2020年的光伏装机达到2000万千瓦，对此，很多业内人士充满信心。“实现这一目标，也就是说从2010年初到2020年底，连续新增差不多是180万千瓦。就我们现有的市场发展来说，还是很乐观的。”许洪华说。
目前，中国需要从光伏大国向强国上迈进。虽然我们的产能和产量世界第一，但是我们的自主技术仍落后于世界先进水平，也落后于市场发展。
行政保护阻碍技术创新
一直以来，技术的创新与推广应用不佳，都是我国包括新能源产业在内各行业普遍存在的症结。行政过多地干预企业发展，阻碍市场竞争与优胜劣汰机制的发挥，是问题的主要原因之一。
“我们经常用行政命令保护一些并没有技术优势的大企业，却人为地形成了低技术层次的垄断。”国务院参事、科技部原副部长刘燕华表示，此前关停并转中许多中小企业，并不完全是所谓的落后产能，仅仅因为规模不够便导致了许多新技术在苗头阶段就夭折了。因而在发展绿色经济的道路上，行政管理采取的措施要与技术相结合，与技术战略相结合，更要和技术政策结合。
与技术的创新相比，长久以来，应用与推广的不畅更严重阻碍我国各行业的发展进步。尽管我国一直大力倡导产学研的紧密结合，但研究和应用严重脱节问题，即从实验室研究到市场产业化的“惊险一跳 ..
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