标题:区域创新：“极化发展”不如“结构均衡”
作者:wthwj
日期:2010-01-27 10:28
内容:
柳卸林，中国科学院研究生院管理学院副院长、教授、博士生导师，国家自然科学基金委员会第十二届专家评审组成员。研究领域为技术创新的管理，科技政策、产业政策。
这些天来，中国科学院研究生院管理学院副院长柳卸林一直很忙。不久前，中国科技发展战略研究小组对外公布《２００９年中国区域创新能力报告》。作为研究小组组长、该报告的总协调人，他自然成了媒体和业内人士追逐的对象。此次采访的时间，也因此从２００９年岁末延至２０１０年年初。
区域创新能力排定新座次
记者：最近各大媒体都在竞相报道《２００９年中国区域创新能力报告》中的新排名，此次排名主要依据哪些指标？
柳卸林：《２００９年中国区域创新能力报告》从构成区域创新体系的知识创造、知识流动、企业创新、创新环境、创新绩效五个方面评价区域创新能力，以综合指标、实力指标、效率指标、潜力指标和其他重要指标来衡量。
记者：从综合指标排名看，２００９年与上年相比有什么新变化？
柳卸林：与２００８年相比，２００９年区域创新能力综合排名的总体格局略有变动。２００９年，江苏省的综合排名由连续７年名列第四位上升到第一位，打破了北京市、上海市和广东省连续７年位于区域创新能力综合排名前三甲的格局。在创新能力的构成要素中，北京市、上海市、江苏省和广东省各具特点。北京市的优势在于丰富的科技资源所带来的强大的知识创造能力，以及拥有大量的科技型中小企业和良好的创业环境。上海市和江苏省则凭借卓越的商业氛围、企业的创新主体能力、长三角经济体的联动，成为全国极富创新力的地区，２００９年江苏省排名跃居全国首位更加有力地印证了这一点。广东省经济发展速度快，市场经济体制完善，具备宽松的创业环境，为企业提供了良好的创新平台。
记者：判断区域创新能力的强弱主要看什么？
柳卸林：我们认为，实力是指一个地区拥有的创新资源，如绝对的科技投入水平、科研人员规模、创新的产出水平，以及专利的数量、新产品的数量等；潜力是指一个地区发展的速度。实力强的地区再产生较快速度的增长是有困难的，因此，实力强的地区与潜力大的地区不一定一致。创新的效率是指一个地区单位投入所产生的效率，如单位科技人员和投入产生的论文或专利数量。通过将总的指标体系分为结构上三个不同的板块，可以更清晰地看出创新能力的差异性和动态性。
《２００９年中国区域创新 ..
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