标题:“调结构”不仅仅是调整产业结构
作者:wthwj
日期:2010-04-13 09:37
内容:
中共中央党校经济学部主任、教授 赵振华
经济结构是指国民经济各个产业、各个地区、各种所有制形式、投资和消费之间及其内部的数量关系和比例，以及国民收入在不同主体之间及其内部的分配关系。具体而言，它包括产业结构、区域经济结构、所有制结构、投资与消费结构以及分配结构等。从经济结构包含的内容可以看出，产业结构是经济结构的重要内容之一，但不构成全部内容，经济结构的内涵比产业结构要宽泛得多。所谓“调结构”就是要进一步改变我国目前经济结构不合理的状况，以推动国民经济健康发展。
经济结构调整，是一个无止境的动态过程。生产力在不断发展，各个地区之间及其内部经济结构总会存在不平衡性，城乡居民收入在不断提高，消费理念和消费方式在不断变化。当前，无论是发展中国家还是发达国家，没有一个国家可以宣布自身经济结构调整的任务完成了，相反，各个国家和地区都在加快经济结构的调整。在后金融危机时代，我国进一步优化和调整经济结构具有更加重要的意义。表面上看，国际金融危机对我国的冲击是对我国经济增长率的冲击，实质上，它是对我国经济发展方式的冲击。而要加快转变我国的经济发展方式，最为根本的就是优化和调整经济结构。推动经济结构调整，是提升我国国民经济整体素质、在后金融危机时代赢得国际经济竞争主动权的根本途径。
从转变经济发展方式的视角看，优化和调整经济结构有三方面的重点：
首先，优化和调整产业结构。从我国产业状况来看，突出问题是第一产业不稳，抗御自然灾害的能力较弱，农产品结构不适应城乡居民需求；第二产业不强，虽然有个别行业技术水平处于世界领先地位，但大多数技术相对落后，呈现“中国制造多，中国创造少”的格局；第三产业发展严重不足，产值比重只有４０％，特别是与现代农业、现代工业相适应的现代第三产业即现代金融、现代保险、现代信息等发展严重滞后。因此，优化和调整产业结构，一是做稳第一产业，加大农业基础设施投资，增强农业抗御自然灾害的能力，改善农产品结构，以适应不同消费群体的需求，更好更多地提供与现代农业相适应的现代金融、现代保险和现代信息服务；二是做强第二产业，关键是坚持走中国特色新型工业化道路，优化要素投入结构，大力推进自主创新，推进产学研相结合，实现由中国制造向中国创造的飞跃；三是做大第三产业，在大力发展传统服务业的同时，大力发展现代金融、现代保险和现代信息业。
其次，优化 ..
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