标题:鼓励创新应注重发展科技金融业
作者:hero
日期:2010-05-18 09:03
内容:
首都经贸大学金融学院副院长 谢太峰
进入２１世纪以后，以知识为基础的经济增长强劲。航空航天制造业、医疗及精密和光学科学仪器制造业、计算机与办公设备制造业、电子与通信设备制造业、制药业等高新技术产业的产值在世界制造业总产值中的份额不断扩大，知识已经成为推动世界经济增长的强大动力。增加对科技的投资已经成为许多国家提升产业结构、转变经济发展方式、实施知识产权发展战略、增强国家综合实力的重要手段。与此相适应，在传统金融业（包括银行业、证券业、保险业等）之外，科技金融业逐渐脱颖而出，成为金融业中不可忽视的新生力量。
科技金融业是金融为科技开发、技术创新、科技成果转化提供各种服务的总称，既包括为科技创新提供服务的金融市场，也包括为科技创新提供服务的各类金融机构。世界各国的经验表明，科技金融业的发展，是科学技术蓬勃发展、科技创新能力大幅度提高新的基础和保障。科技创新活动在从基础研究到开发中试再到工业生产的三个环节中，所需资金比例大体为１∶１０∶１００，其中基础研究主要由政府资助完成，金融业主要服务于开发中试和工业生产环节。美国等发达国家在高科技产业领域独占鳌头，一个重要原因是其逐渐发展出了科技金融业，对大批具有独创性的科技创新给予了充足的资金支持。
中小企业由于其灵活性及生存压力，而成为科技创新的重要力量。在１９５３－１９７３年的２０年中，美国、英国、德国、法国、日本五国共开发了３５２项重要技术革新项目，有１５９项为中小企业所创造，占４５．２％。在１９５２－１９７７年的２５年中，美国最重要的３１９项科技研究项目有２００多项为小公司创造。中小企业在高科技领域的作用尤为显著。在美国亚特兰大地区的著名科学园区，名列前茅的５０家高科技企业中有４６家中小企业，其中３３家是１００人以下的小企业。中小企业成为创新的主体，使得科技创新过程中的风险更为显著。由于科技创新风险较大，传统金融体系畏于巨大风险而少有介入，因此科技金融业便适应企业科技创新的需求而不断发展成为现代金融业中重要的组成部分。科技金融不仅仅为科技创新提供融资服务，良好的科技金融服务体系还可以为科技发展提供管理、咨询、推广等服务。
按照是否以市场为主体划分，科技金融领域分为市场制度安排和非市场制度安排两部分。一般来说，市场制度安排表现为风险投资、贷款安排、信用担保、科技债券、创业板市场等几个方面；非市 ..
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