标题:新升级国家高新区转变发展战略应落到实处
作者:tsubasa
日期:2011-01-24 11:30
内容:
２０１０年９月和１１月，国务院先后两次批准共２７家省级高新区升级为国家高新区。这是本世纪以来，我国首次较大规模、集中审批省级高新区升级，此举将对加快我国高新技术产业发展、提升我国产业发展水平、培育和发展战略性新兴产业有怎样的意义？记者日前采访了长城企业战略研究所所长王德禄。
升级有助于提高自主创新能力
“‘发展高科技、实现产业化’是国家高新区的历史使命，在新形势下，国家高新区肩负发展战略性新兴产业、引领国民经济健康运行的重要责任。省级高新区升级是建设创新型国家的需要。”王德禄认为，目前我国已形成了以中关村、上海张江、深圳、武汉东湖等为代表的一批国家高新区，但实现建设创新型国家的目标，国家高新区的数量仍有待进一步充实，分布覆盖面仍需进一步拓展。
从国家层面来说，省级高新区升级有利于推进转变经济发展方式。国家高新区的本质是创新驱动、绿色集约、内生增长、科学发展，是我国产业结构调整与生产方式转变的核心载体。我国经济的发展，需要有更多的国家高新区积极发挥辐射与带动作用，引领区域产业升级，在我国经济发展方式转变中做出更多的探索与示范。
从地方经济发展需要来说，省级高新区升级有利于带动区域经济发展。大幅度提高自主创新能力是新时期国家高新区发展的中心任务，国家高新区集聚创新资源，就是为了更好地对当地和周边地区的发展发挥辐射作用。省级高新区升级，将促进区域在更加优化的管理体制和运行机制下发展，并调动更多企业积极投入到创新活动中。随着企业、人才、资金、技术等创新资源集聚效应的显现，并逐步形成专业化的网络创新体系，将为国家高新区持续增强创新能力提供重要支撑。
从高新区自身发展诉求来说，省级高新区经过多年的持续发展，大多呈现出经济总量快速增长、创新创业资源集聚、高新技术产业发展特色逐渐明晰、辐射带动效应日益显著的良好发展势头。部分省级高新区已经成为区域经济发展和自主创新能力提升的重要力量，有能力为建设创新型国家的目标服务，并已具备升级为国家高新区的条件。
“省级高新区升级，将调动地方政府加快发展高新区、壮大高新技术产业的积极性，赋予高新区更多的职能、更优惠的政策，为高新区完善发展环境，从而促进高新区的发展。”王德禄表示。
战略转变要协调五方面关系
王德禄认为，省级高新区升级后必须坚持“优势突出、特 ..
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