标题:战略性新兴产业需要“战略”研究
作者:wthwj
日期:2011-01-27 10:30
内容:
战略性新兴产业正在成为世界各国实现新一轮经济突破的共同战略目标。美国决定在今后10年内投入1500亿美元，重点发展新能源、宽带网络和生物工程产业，保持航空产业的国际领导地位；欧盟计划在2013年前，投资1050亿欧元用于绿色经济发展；日本则将重点发展环境能源与健康产业，到2020年创造100万亿日元的新资产。
在中国，国务院2009年确定了信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等7个产业为战略性新兴产业，随后有27个省市提出各自发展战略性新兴产业的目标。在这其中，19个省市提出发展新能源产业，17个省市发展节能环保新材料产业，16个省市发展生物医药产业，12个省市发展电子信息网络产业，7个省市发展制造业，7个省市发展汽车业。
对此，日前在京举行的第二届中国技术未来分析论坛上，北京工业大学经济与管理学院教授黄鲁成担忧地表示：“由于缺乏产业发展优先性、产业布局、制度与运行机制以及技术瓶颈解决方案等战略规划，中国在发展战略性新兴产业的过程中，很可能会产生理性规划与管理对策缺失的问题。”
令黄鲁成担忧的还有，国务院于2010年设立了战略性新兴产业专项基金，辽宁省提出申请500亿，浙江省提出每年要增长15%，“但如何评估效益和提高产业竞争力在专项基金使用中并未提及，这表明国家还缺乏对资源有效配置和新兴产业经济有效性的评估，这将难以提高战略性新兴产业的竞争力，实现协调可持续发展”。此外，由于战略性新兴产业具有创新性、知识性和不确定性，因此“它的发展必须要有高效、科学、准确、系统的统计与决策支持服务系统，虽然国家已经提出了建立统计监测系统，但目前这一系统的开发仍属于空白，这将使中国在发展战略性新兴产业中产生效应评估与竞争力缺失以及科学高效服务系统缺失的问题”。
由于战略性新兴产业以未来新兴技术为依托，因此发展过程中会受到成果产业化以及知识产权等多重因素的影响，在完全成熟前很难识别。在论坛上多次被提到的液晶显示工业，就是一个经典的案例。
20世纪60年代，美国利用液晶技术开发出世界上第一块能够挂在墙上的液晶显示器（LCD）。但美国这个世界液晶工业技术的缔造者在完成最初创意和研发后，并不知道其产业前景如何，因此研究成果一直搁置在试验室内。直到1973年日本研究出了它的市场潜力，精工、夏普等公司相继生产出数字LCD手表、LCD计算器以及TFT—LCD微型彩色液晶电视，并先后攻克了生产 ..
PHPWind V6.3.2