科技创新成为宝鸡高新区的制胜法宝

　2012年全年获得国家立项37项，为历年来获立项项目数最多的一年；园区内新认定高新技术企业6家，高新技术企业数量占到宝鸡市总数的94%；新授权专利270件，PCT申请2件，建立企业质量标准15件……在发展的第20个年头，宝鸡高新区交上了一份靓丽的成绩单。

　　仔细审视这一系列数据，人们会解读出这样一个关键词——科技创新。的确，宝鸡高新区在建设国家一流创新型科技园区过程中，积极营造创新环境，整合创新资源，加大创新投入，搭建创新平台，依靠创新驱动，正在成为我国西部地区最具发展潜力和创新活力的园区之一。

　　创新体制机制  增强发展活力

　　在我国很多城市，国家高新区因为在创新发展中的突出表现，往往会受到重视。然而，像宝鸡高新区这样受到上级政府部门高度重视的，并不多见。宝鸡市在城市总体规划中，不但把宝鸡高新区放在优先发展和引领发展的突出位置，而且把宝鸡高新区作为宝鸡未来关天副中心城市发展的核心区。

　　正是由于宝鸡市委、市政府对宝鸡高新区发展的高度重视，宝鸡高新区获得了前所未有的发展良机。宝鸡高新区以体制机制创新为着力点，按照“精干、高效、协调、有利于发展”的原则，不断创新管理体制，科学设置管理机构，积极构建适应园区快速发展的运行机制。

　　宝鸡高新区始终把提高自主创新能力作为加快发展的主旋律，自觉担当创新引领发展的历史重任。特别是被科技部批准建设国家创新型科技园区以来，宝鸡高新区不断创新体制机制，激活了产业发展的动力源。

　　为了加快建设创新型科技园区，宝鸡高新区调整优化了园区发展空间和管理体制，从发展空间、经济实力、管理协调等方面为园区实现跨越式发展提供了良好的基础条件。在创新平台建设、创新主体培育、创新人才吸引等方面，宝鸡高新区先后出台了《关于增强自主创新能力，建设一流创新型园区的实施意见》、《关于引进和鼓励企业建立研发机构的试行办法》、《关于推进知识产权工作的若干意见》、《关于中小企业信用担保风险补偿资金资助试行办法》等一系列政策，并设立了宝鸡高新区科技创新基金，包括孵化专项、人才专项、知识产权保护专项和重点项目匹配专项等。目前，宝鸡高新区将每年财政收入的5%用于支持科技创新活动，对引导和促进园区创新发展起到了重要作用。

　　搭建创新平台  培育产业“小巨人”

　　宝鸡高新区为了鼓励企业创新，真正促进企业发展壮大，不断完善创新平台，优化创业环境。宝鸡高新区把创新孵化器建设作为推动科技创新的基础性工作，投资上亿元建成了科技创业园和科技创新园。2012年，宝鸡高新区科技创新园钛谷大厦投用、创意大厦封顶、创智大厦开工，钛谷有色金属市场管理有限公司注册成立，汽车零配件创业孵化基地9栋厂房开工建设，石油创业园和钛谷新材料园也进入前期准备阶段。如今，宝鸡高新区共建立各类孵化器6个，在孵企业400余家、在孵项目450余个，累计毕业企业120余家、转化科技成果150项，初步形成了基地外初级孵化、创业园内重点孵化、创新园中扩展孵化的多级孵化体系。

　　在智力信息平台建设上，宝鸡高新区搭建了政府、企业、大学、中介服务机构之间的信息交流网络。陕西省钛及稀有金属材料产业联盟已成为促进企业、高等院校和科研机构合作，提高钛及稀有金属产业整体自主创新能力和水平，促进钛产业持续健康发展的平台。为了帮助在孵企业解决发展中遇到的难题，宝鸡高新区新增创业导师30名。目前，宝鸡高新区已集聚各类专业技术人才近4万人、研发人员8900余人。2012年，宝鸡高新区培育现代服务业企业2家，新增孵化企业62家。

　　为了解决中小企业融资难的问题，宝鸡高新区完善投融资服务平台建设。宝鸡高新区设立了中小企业信用担保有限公司，引进了民间投资担保机构，建立了宝鸡高新区科技创新基金。宝鸡高新区与多家银行合作，推出了多种特色化融资方案，设立了宝鸡高新区科技创新基金，每年将财政收入的5%用于支持科技创新活动，设立了孵化专项、人才专项、知识产权保护专项和重点项目匹配专项，制定了高层次人才创业支持政策、鼓励企业设立研发机构支持政策及自主知识产权奖励扶持政策、风险担保补偿政策等，大力支持企业开展创新创业活动。自2004年启动以来，宝鸡高新区创新基金已为近70个中小项目提供资金扶持4720万元。

　　目前，宝鸡高新区已形成汽车及零部件中小企业网络化创新服务平台、宝鸡中小型钛企业网络化技术服务平台、钛材料应用技术创新孵育中心（钛专业孵化器）、新材料工程技术中心、宝鸡钛谷新材料研究院、中国钛材交易中心等10个创新平台。这些公共平台的建设为宝鸡高新区实现创新驱动发展提供了强有力支撑，也培育了巨成钛业、兴隆钛业、腾飞石油、恒通电子、麦克传感器等一批新材料、石油装备、电子信息方面的产业“小巨人”。

　　提升创新环境 促进产业做大做强

　　提到宝鸡高新区，最让人称道的当属其七大特色产业，即新材料、汽车及零部件、石油钻采装备制造、机床工具制造、高速铁路装备制造、军工电子信息和中低压输变电设备制造产业。

　　宝鸡高新区一批龙头骨干企业已成为行业领军企业。宝钛集团多年来在国防军工、尖端技术领域累计承担了6000多项新材料的试制任务，第一颗氢弹、第一艘核潜艇、第一颗软着陆卫星顺利返回地面、神舟系列飞船、“嫦娥”工程等，都使用了宝钛集团提供的关键性稀有金属材料。宝鸡石油钢管公司是我国最大的石油钢管、石油焊管制造企业，为我国“西气东输”二线工程研制的X80大口径螺旋缝埋弧焊管填补了国内空白，先后为我国180多条重要油气输送管线工程建设提供优质钢管600多万吨，并在印度东气西输项目竞标中力挫群雄，中标60万吨管线合同，不仅创造了我国石油装备制造出口的新纪录，也是国际一次性授标最大的钢管订单。秦川机床工具集团研制的MK8940数控线锯导轮开槽磨床及GK4620数控多线硅片切割机专用设备，其性能达到国际先进水平，填补了国内空白，打破了国外企业在这一领域的垄断局面。在特种汽车领域，宝鸡高新区已形成了载重车、微型车、消防车、警用装甲车、油田专用车等门类齐全的特种汽车产业集群。陕汽集团跻身全国重型卡车前五强，油田专用车销量占全国首位。银河牌系列消防车和合力叉车的产销量位居全国第四，新星牌警用装甲车被联合国维和部队指定为专用采购车，出口孟加拉国、阿尔及利亚、赞比亚、刚果（金）、苏丹等近10个国家。

　　目前，宝鸡高新区在新材料、石油装备、重型汽车及零部件领域已获批国家级特色产业基地。宝鸡高新区钛材销售量在国内市场达到80%以上，在国际市场达到10%以上。宝鸡钻机国内市场占有率为50%，泥浆泵国内市场占有率为60%，石油钢管在高端市场占有率达90％。此外，宝鸡高新区在铁路装备、航空装备安全、中低压开关产业等领域也已蓄势待发。5年来，宝鸡高新区累计获得国家火炬计划、创新基金、863计划、重点新产品计划、科技攻关计划等项目150余项，获得陕西省火炬计划、科技攻关计划、重大科技创新项目及“13115”科技创新工程项目等900余项，申报专利1230多项，获得专利授权1020余项。仅2012年，宝鸡高新区就获得国家立项37项。

　　2012年4月13日，宝鸡高新区启动建设科技新城。下一步宝鸡高新区将以建设科技新城为抓手，进一步激活创新要素，凝聚创新力量，突出创新网络建设、创新系统完善、创新环境优化、创新集群培育四大重点，发挥引领、带动、辐射、支撑作用，实现从生产加工型园区向科技创新型园区转变，从单纯的开发建设向为企业成长提供良好服务环境转变，从特色产业发展向全面发展转变。到“十二五”末，宝鸡高新区将实现营业总收入3000亿元，区域生产总值1000亿元，成为宝鸡市创新型城市建设的核心示范区，关中—天水经济区的创新增长极，国家钛材料、石油钻采、高速铁路装备、航空安全装备等领域的产业引擎区，基本建成国家创新型科技园区。